印度频谱共享通过立法 4G频谱纳入共享范围

　　印度内阁近日通过了频谱共享法规，规定印度移动运营商可以通过签署频谱共享协议的方式共享同一通信服务区的频谱资源。这是印度首次以立法的形式明确了频谱共享的相关条款，并将4G频谱纳入共享范围。

　　按照印度政府的规定，签订协议的两家移动运营商必须拥有相同类型的频谱。这也意味着两家拥有4G频谱的运营商可以共享他们在同一通信服务区内的4G频谱。但是，印度的移动运营商不允许租用其他企业的移动频谱。

　　两家有意达成频谱共享协议的运营商，如果其中一家为购买频谱支付了更高的价格，两家运营商将被要求通过共享协议拉平频谱价格。此外，印度政府还将针对共享的频谱增加0.5%的频谱使用费。

　　印度移动运营商共享频谱的期限为5年，到期后还有可能再延长5年。每家运营商在一个通信服务区拥有的频谱不能超过该服务区总量的25%，也不能超过单一频带的50%。

　　印度《经济时报》援引印度电信部长Ravi Shankar Prasad的话称，共享有助于带宽的有效利用，并有助于解决掉话和线路拥堵问题。

　　印度政府此次并未解决频谱交易问题。据《经济时报》报道，运营商担心政府提出的交易规则将导致频谱的双重征税。频谱交易规则的不明确阻碍了印度移动市场的整合。在政府对规则作出最后决定前，印度移动运营商之间不大可能出现并购举动。

　　2012年印度电信部(DoT)曾出台政策，允许运营商共享2G频谱，并同时规定，运营商不允许在他们未持有该频谱的区域共享频谱。这是为了防止运营商间在他们未拥有3G频谱的区域实现3G业务漫游。印度电信部认为这会降低3G频谱的价值，并形成对其他运营商的不正当竞争。印度电信管理局(TRAI)也曾在2014年7月发布频谱共享指导方案。