随身WIFI热打破了漫游资费的“傲气”

只有依靠市场的力量，才能打破三大运营商凭借着体制庇护所产生的这种“高傲”之气，也才能倒逼运营商降低国际漫游资费。

出国旅游，已经成为中国民众的一种休闲生活常态，数据显示，2014年中国出境游首次突破1亿人次。但是，每当要用到手机上网，查询资料、跟家人朋友联系、晒晒美景美食、发发自拍照时，国内电信运营商收取的国际漫游资费又让游客们望而却步。如今，这个问题正在取得突破，随身WIFI设备的出现部分地解决了手机上网费用高昂的问题，因此大受出国旅游者的欢迎。今年以来，随身WIFI租赁业务呈现爆发式增长，出境WIFI产品租赁量增长45倍，流量使用情况在每天500M以上。

随身WIFI的火爆，是技术进步带给消费者的一种“福利”。尽管相比于由我国电信运营商提供的国际漫游业务，它在技术上还显得不是很稳定，但这种由日趋增长的旅游市场催生的新的通信业务，具有广阔的市场前途。目前，已经有越来越多的旅行社为了吸引游客，纷纷将推出免费WiFi作为基本的揽客手段，推动这项业务大幅增长，在刚刚进入的今年暑期，WiFi租赁最高峰每天有几十万台出租，去往日本的租赁量增长3463%，美国增长7477%，欧洲增长90008%。

而在随身WIFI火爆的背后，一个不容回避的现实问题是，我国三大运营商的国际漫游资费过于高昂。从技术上说，通信漫游相比目前还不太稳定的随身WIFI更成熟，使用更方便，成本低廉到几乎可以忽略不计，但经常被爆出的“天价漫游费”却让消费者望而却步。近年来，消费者对运营商收取的高昂漫游费意见越来越大，但运营商对此却一直反应冷淡，甚至行业主管部门也公开为其高收费站台辩护。三大运营商的漫游费高昂，其实质是它们面对市场表现出的“高傲”，在缺少市场竞争的情况下，指望它们主动降费以适应市场要求是缺乏可行性的。

从今年7月1日起，中国电信开始下调国际和港澳台地区的漫游费，至此，国内三大运营商的漫游资费都已有所下调。但是，从消费者的感受来看，技术上更成熟的漫游资费仍然普遍高于随身WIFI。而且，即使是这次降费，也是在国务院领导的反复督促下实现的。只有依靠市场的力量，才能打破三大运营商凭借着体制庇护所产生的这种“高傲”之气，也才能倒逼运营商降低国际漫游资费。

因此，要让旅游者更方便地享受到出国旅游途中的通信便利，固然需要政府对运营商“喊话”，但更重要的还是要打破我国通信市场的垄断格局，加强市场竞争。因此，要加强通信市场的竞争，重要的一步就是通过目前正在推进中的国资国企改革，让其直面市场，参与到市场竞争中去。随身WIFI的火爆已经向三大运营商发出了挑战，如果它们因为“高傲”而接收不到这种信号，那么，纵有体制的庇护，它们的市场也会逐渐丧失。令人欣慰的是，面对这种挑战，三大运营商已经有点坐不住了，国内部分地区的漫游费已经着手取消，顺着这一改革方向，我们可以期待，国际漫游费这个“堡垒”也终将被攻克。

周俊生 （财经评论员）