“提速降费”是否“明降暗升”需算明白账

我们应该计算的是运营商到底降了多少费，如果国家层面的投资大于或者等于降费总数，那么运营商就并没有让利。民众享受到的降费，实际上是国家的“补贴”。国家的钱也是民众的钱，“降费”岂不还是等于民众自己掏的腰包？

昨日工信部召开“提速降费”新闻发布会，对于近期引发热议的“国内漫游零成本仍收费”的问题，工信部信息通信发展司司长闻库回应称，目前在研究探索取消漫游费的可能性。

“提速降费”一直以来是民众所期盼的，如果不是总理的过问，估计难以有改进的时间表。提到出现网速慢、资费高，运营商总是会说，根源还是我国信息基础设施建设力度跟不上互联网创新发展和信息消费需求增长。总理两次公开敦促移动互联网“提速降费”之后，三大运营商才开始出台各自的方案。不过，他们的响应似乎是在工信部回应的基础上。因为工信部已经表态“将推动企业加大网络网站投资……使上网速度更快，价格更优惠”。言下之意，国家层面将加大投资。如果国家不给钱，相信运营商还将赖着不动。他们此次的响应，或许是看到了“赚头”。

网速慢真的是基础设施落后和技术壁垒造成的吗？就在总理发话之后不久，中国联通旗下的北京联通就率先推出提速降费方案。从5月17日起全面启动“全网大提速”。足可说明，能否“提速降费”，完全是运营商的态度问题。关于“降费”的问题，行业专家称目前国内漫游早已是“零成本”，三大运营商虽然相继下调了国际漫游资费，但对国内漫游费一直不情愿有调整动作。事实上，流量共享、流量不清零、流量交易、流量转赠等服务，是运营商轻而易举的事情，无需等到总理关注之后，看来，还是一个企业利益关系的问题。

尽管三大运营商的“措施多多”，但民众并不买账。有网友算了一笔账，比如夜间流量包，电信宽带价格是280元/月，下调40%是168元/月，原来的包年价格是1610元/年，即134元/月，下调后如果没折扣反而增长了，如果按照通常的预存10个月送2个月的话也还有1680元，比原来的还是高出了70元，这属于典型的明降暗升。其实，这笔账还不能这么算，我们应该计算的是运营商到底降了多少费，如果国家层面的投资大于或者等于降费总数，那么运营商就并没有让利。民众享受到的降费，实际上是国家的“补贴”。国家的钱也是民众的钱，“降费”岂不还是等于民众自己掏的腰包？

□蒋曙辉（职员）