治理垃圾短信关键执法要有力

　　新闻：近日，工信部颁布《通信短信息服务管理规定》，明确要求短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。并对短信息服务规范、商业短信息管理、用户投诉和举报等作出相应规定。工信部要求短信息服务提供者建立投诉处理机制，公布有效、便捷的联系方式，接受与短信息服务有关的投诉。此外，电信管理机构应当将短信息服务提供者违反本规定的行为记入信用档案并予以公布。

　　点评：垃圾短信由来已久，尽管如过街老鼠般被人人喊打，但时至今日，依然泛滥成灾。

　　这其中有诸多复杂原因，比如电信运营商与此存在利益关系，技术上和管理上防控垃圾短信动力不足，比如立法的欠缺导致用户维权困难，对发送垃圾短信缺乏有效约束等等。如今，针对垃圾短信工信部出台专门规定，但这是否就意味着根治垃圾短信有望，还有待观察。

　　法谚有云，徒法不足以自行。垃圾短信早已形成庞大的灰色产业链，其中利益巨大，绝非一纸规定就能杜绝。关键在于要建立便捷的投诉举报机制，以及在此基础上进行严格执法。

　　事实上，对于垃圾短信的治理，考虑到维权成本因素，单靠赋予用户民事权利，由用户诉诸法律恐不现实，当然也不排除个别用户深受垃圾短信之苦愤然起诉。在更多情况下，需要由监管部门重拳出击，并长期保持高压态势，让违法者付出沉重代价，如此方能形成强大的震慑力，最大限度解决困扰已久的难题。