伪基站已形成黑色产业链 相关司法解释或修订【2】

　　据中国移动提供的数据，2013年12月，被举报的端口类垃圾短信中，伪基站发送垃圾短信的占比接近70%。奇虎360手机卫士估计，2013年由伪基站发出的垃圾短信达上百亿条规模。据不完全统计，到2013年底中国移动配合相关部门破获伪基站案件895起，扣押伪基站967台，抓获不法分子1345人。

　　伪基站犯罪成本较低

　　利用伪基站发送垃圾短信已经形成黑色暴利产业，但其低成本、高收益、惩罚力度低，是屡禁不止的原因。

　　在洛阳南昌路查处的伪基站案件中，依据《治安管理处罚法》第28条，三名涉案人员未发违法短信，以故意干扰无线电业务正常运行被处以10日行政拘留，没有罚款。

　　在另外一起判例中，犯罪嫌疑人触犯到《刑法》。2013年12月深圳市检察院对9名利用伪基站进行欺诈活动的犯罪嫌疑人以“破坏公用电信设施罪”提起公诉。根据《刑法》，可处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。

　　但总体来说，惩处力度仍低。工信部相关部门负责人对中新社记者表示，针对“伪基站”问题，拟联合最高法、法制办、公安部等相关部门推动修订两部司法解释，对利用“伪基站”破坏公用电信设施、扰乱电信市场管理秩序和无线电通讯管理秩序的行为加大惩处力度。(完)