李晋奇：把握移动互联态势 推进电子商务发展

　　人民网北京6月12日电 （记者毕磊）今天下午，2014移动互联网发展大会移动营销分论坛在北京国际饭店召开。商务部电子商务和信息化司司长李晋奇出席论坛并发表主题演讲。

　　以下为演讲全文：

　　近年来，我国电子商务呈现出良好的发展趋势，已经成为经济发展中活力和创新力最强、社会影响力最广的朝阳产业，广泛渗透到社会经济生活的各个领域，不仅成为企业拓展市场、降低成本的新渠道，消费者便利消费的新选择，而且在促进社会就业、推动产业转型升级、带动全球贸易增长等方面发挥出日益重要的作用。

　　据统计，2013年我国电子商务交易额突破10万亿元，同比增长26.8%，五年翻了两番。其中，网络零售市场交易规模跃居全球第一，超过1.85万亿元，同比增长41.2%，相当于社会消费品零售总额的比重由2008年的1.2%提升到了2013年的7.8%。研究表明，我国仅网络开店创造了900多万个岗位，到2015年预计电子商务新增的就业岗位将达到3000万个。电子商务还推动了国内外市场一体化的高效建立，跨境电子商务成为我国加快转变外贸发展方式的新手段。据统计，我国80%以上的外贸企业已经开始应用电子商务开拓海外市场。

　　作为电子商务发展的重要载体之一，近年来，移动互联网进入快速增长阶段。移动营销获得消费者的认可。调查显示，86.2%的消费者主动点击无线推广内容，89.5%的消费者认为无线推广内容有价值。消费者对移动营销的认可，为电子商务营销服务商提供了良好的基础。据统计，2013年，我国移动购物消费者数量规模达到1.44亿人，移动支付交易大幅增长，并首次突破万亿元，交易额、增长速度均创历史新高。2013年，移动互联网快速增长，对电子认证的需求也明显增加，由此带动个人证书规模和速度创下历史新高，移动互联网成为数字证书快速增长的重要动力。电子商务与移动智能终端相互促进，正在成为电子商务与传统经济融合发展的重要纽带和桥梁，推动整个信息消费市场的快速发展。

　　从发展趋势看，电子商务下一步将呈现以下几个特点：

　　一是信息技术的创新将有力地推动电子商务的发展。物联网应用范围将快速扩大。云计算和大数据技术将促进电子商务企业经营方式和服务模式的变革，推动电子商务向精细化发展，电子商务企业能够制订更具有市场竞争力的营销方案，服务水平和运营效率会不断提高。同时，随着4G技术的推广应用，移动电子商务将成为电子商务重点发展的新领域，移动购物成为网络零售服务商战略的发展方向、电商企业未来发展的重点。

　　二是电子商务将加速蔓延扩展。更多的电子商务企业将开展跨境经营，其业务将向物流、供应链、金融和广告业等其他业态延伸或渗透。跨界经营将成为大型电子商务的战略组合。

　　三是线上线下融合等电子商务新模式将引领传统企业的转型升级。不同类型的企业将利用线上线下融合的发展模式，积极调整原有的经营方式和利润体系，妥善解决电子商务对传统产业带来的利益冲击，推动实体企业向电子商务转型升级。

　　四是服务能力将成为电商企业的核心竞争力。随着消费者日益理性和市场不断成熟，电商企业的运营能力、服务能力和创新能力将成为赢得市场和消费者的关键因素。

　　五是互联网金融会逐步发展完善。互联网金融是信息化技术、电子商务和金融业创新发展的产物，是对金融生态体系的重要补充和完善。在控制风险有效监管和完善机制的基础上，互联网金融会得到逐步发展，逐步走向完善和成熟。

　　六是电子商务在政策支持下将成为转变经济发展方式的突破口。政府将针对电子商务发展面临的问题和困难，研究制订相关政策和措施，推动电子商务进入一个新的高速发展期。

　　我国电子商务在快速发展的同时，也出现一些矛盾和问题，在法治、诚信方面不够完善，地区发展不够平衡，物流体系不够发达，电子商务人才相对匮乏。在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门的支持下，商务部始终坚持“以市场为导向、以企业为主体，在发展中规范，在规范中发展”的原则，将促进电子商务健康发展作为新时期做好商务工作的重要抓手，通过政府积极引导和规范，带动市场的力量共同促进电子商务的应用，解决发展过程中出现的问题，重点推动以下工作：

　　一是优化发展环境。近年来，商务部先后制定下发了“十二五”电子商务发展指导意见、“十二五”电子商务信用体系建设指导意见、促进电子商务应用的实施意见，在引导、促进和规范电子商务发展的同时，积极指导各地结合实际，研究制定电子商务发展中长期规划。针对电子商务领域出现的问题，商务部进一步加强规制建设，积极推进电子商务法的制订工作，促进消费者保护法、食品安全法、产品质量法、合同法、广告法等涉及电子商务内容的相关法律的修订，研究制定急需的第三方平台交易规则、网上商业数据保护等规章和行业标准。加快落实国务院已经确定的政策措施，并积极协调相关部门针对电子商务特点，加快相关领域放开步伐，修订不合时宜规定，为电子商务发展松绑减负。

　　二是促进普及应用。在零售领域，支持网络零售服务平台进一步扩展覆盖范围，创新服务模式。支持传统流通企业，依托线下资源开展电子商务，实现线上线下资源互补和应用协同；在外贸领域，积极落实国务院办公厅转发的《关于促进电子商务零售出口有关政策意见》，开展企业一般贸易加自营电商的政策研究，着力突破不适应跨境电子商务发展的外贸监管环境。加快电子商务外贸平台建设，尽快制定出台电子商务便利化措施；在农产品领域，建立完善农产品电子商务标准，规范物流配送体系，鼓励电子商务企业和传统农产品企业对接，推动涉农企业和涉农电子商务企业开展农产品品牌化、标准化经营。建设并开通全国农产品商务信息公共服务平台，通过同全国远程办合作，依托农村党员远程教育网络，深入开展农村商务信息服务，培育农村电子商务市场，促进农产品流通；在社区服务领域，促进社区便利化电子商务平台的建设，鼓励服务于百姓日常生活的电子商务应用。

　　三是完善支撑服务体系。开展电子商务物流体系建设，推动与电子商务发展相适应的物流配送体系，鼓励电子支付、信用服务、安全认证等电子商务服务企业开展技术和服务模式的创新，完善电子商务服务产业链条，推动行业组织、专业培训机构和企业开展电子商务人才培训及岗位能力培训。并积极构建电子商务统计监测和信用体系。

　　四是培育电子商务示范主体。充分发挥电子商务示范城市、示范基地、示范企业的引领作用，促进电子商务创新发展。示范城市通过大力发展农业、制造业、传统服务业电子商务，发展民生领域和跨境电子商务，促进了经济转型升级，已经逐步成为适应电子商务发展的新机制、治理电子商务市场的新模式、保障电子商务健康快速发展的新规制、全面深化改革的新抓手；示范基地通过整合各方资源、创新公共服务模式，逐步搭建较为整的电子商务产业链条，提高区域经济核心竞争力；示范企业创新模式、整合资源、开拓市场、刺激消费，带动上下游企业协同发展，在行业内发挥了领军带头作用，培育形成了一批有特色的优秀电商企业。

　　五是开展国际交流与合作。商务部积极参与电子商务国际规则制定，推进中韩、中日韩等自贸区电子商务谈判，参与亚太地区无纸贸易磋商，推进多双边及区域电子商务交流与合作，促进国内电子商务发展与国际接轨，建立有利于我国企业发展的国际规则，营造有利于走出去的外部环境。下一步，商务部将继续推进电子商务的国际交流与合作，鼓励和支持电子商务企业通过设立展示中心和海外窗口等方式拓展海外市场。

　　各位来宾，党中央、国务院高度重视电子商务工作，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，多次对电子商务的发展提出了要求，2014年政府工作报告也明确强调，要促进信息消费，鼓励电子商务创新发展。国务院领导对电子商务多次做出批示，充分表明了我国大力发展电子商务的信心和决心。 2014移动互联网发展大会移动营销分论坛，以“移动的力量-赢移动营销者赢市场”为主题，顺应了当前移动互联网技术推动电子商务模式不断创新发展的方向，通过深入探讨移动互联网的发展趋势，共同发掘移动电子商务的新价值、新机会，对推动我国移动电子商务的快速健康发展将起到重要的推动作用。

　　让我们共同携手、抓住机遇、积极探索、开拓创新，牢牢把握电子商务领域的战略机遇期，以创新发展为动力，以深化电子商务应用为重点，不断提升我国电子商务的发展水平，全面推动我国电子商务健康快速发展。相信通过大家的不懈努力，我国电子商务发展一定能够拥有一个美好的未来！