面对美国纽约证券交易所（以下简称纽交所）祭出的强制退市大棒，1月4日早间，中国移动、中国电信、中国联通分别发布公告回应称目前尚未收到摘牌通知，但对纽交所此举表示遗憾。综合各方信息，该事件对三大运营商的影响有限，业界人士纷纷呼吁中国移动和中国电信回归A股。

　　三大运营商集体回应

　　三大运营商均表示，已经注意到纽交所监管部门职员已决定对包括公司之美国存托凭证（ADR）启动退市程序，但目前尚未收到纽交所的通知。三大运营商均强调，自上市以来，一直严格遵守上市地的法律法规及监管要求，依法合规运营，对纽约证交所上述决定和行动表示遗憾。

　　中国移动表示，纽交所的决定和行动可能增加公司证券交易量的波动性，并对公司证券的价格产生影响。公司将及时研究分析，并加强与上市地监管机构的沟通联系，以保护自身及公司证券持有人之合法权益。

　　中国联通表示，估计纽交所的有关决定和行动将对公司的普通股和ADR的交易价格及交投量产生影响。将继续密切关注相关事项进展，并研究考虑采取适当的措施，以保护公司的合法权益。

　　中国电信也在香港发布公告称，纽交所的决定可能对公司的H股股票和ADR的交易价格及成交量产生影响。公司将继续密切关注相关事项的进展，并正在考虑相应方案和寻求专业意见，以保护公司的合法权益。

　　在美退市影响有限

　　美国东部时间2020年12月31日，纽交所宣布，纽约证交所监管部门职员已决定对三大运营商的ADR启动退市程序，此事引发了外界的强烈关注。

　　2021年1月3日深夜，中国证监会新闻发言人表示，已经注意到了这一情况。三大运营商发行ADR并在纽交所上市已经接近或超过20年，一直遵守美国证券市场规则和监管要求，受到全球投资者的普遍认可。纽交所直接公告启动对三家公司的退市程序，是由美国政府针对所谓“中共涉军企业”的行政命令引发的。美方出于政治目的实施行政命令，完全无视相关公司实际情况和全球投资者的合法权益，严重破坏了正常的市场规则和秩序。

　　中国证监会新闻发言人表示，三大运营商的ADR总体规模不大，合计市值不到200亿元人民币（单位下同），在三家公司总股本中的占比最大只占2.2%，其中中国电信只有约8亿元，中国联通只有约12亿元。“流动性不足，交易量很小，融资功能缺失，即便摘牌，对公司发展和市场运行的直接影响相当有限”。

　　而1月2日，商务部发言人也就此事作出回应，这种滥用国家安全、动用国家力量打压中国企业的做法不符合市场规则，违背市场逻辑，不仅损害中国企业的合法权益，也损害包括美国在内的各国投资者的利益，将严重削弱各方对美国资本市场的信心。

　　业界呼吁回归A股

　　实际上，此事早有征兆。2020年11月12日，特朗普政府公布一项行政命令，禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资。当时有分析认为，该规定可能会影响到包括中国电信、中国移动在内的31家中国企业。

　　那么，三大运营商在美国运营情况如何？据资深电信行业分析师马继华介绍，三大运营商在2000年前后登陆资本市场，除了在香港联交所发行普通股票外，还通过在美国发行ADR实现了在美上市。但其实三大运营商在美国的业务可谓“零星小雨”，存在感极低。

　　其中，中国联通和中国电信的美国公司曾获得美国FCC（美国联邦通信委员会）颁发的在美国的业务运营许可证，但从2020年4月开始，相关许可证就面临着被吊销的局面。而中国移动美国公司历时七年多的许可证申请“马拉松”在2019年5月最终被否决。

　　马继华对中国商报记者表示，该事件对三大运营商业务没有实质性的影响，但纽交所这种无端打压在美上市外国公司的做法影响太恶劣。他认为，此时正是中国移动和中国电信回归A股的一大契机。此前只有中国联通在A股上市。

　　另外一位资深电信行业分析师付亮也表示，ADR的方式对三大运营商的资本支持已经微乎其微，味同鸡肋。在他看来，三大运营商最初在美国上市除了融资，还有一个目的是让全球股民更好地认识中国的企业，希望借此提升三大运营商公司以及中国的品牌信誉。这是当时特殊的历史时期决定的。现在来看，无论是主动退市还是被迫摘牌，对三大运营商都是不错的选择。

　　资深电信专家项立刚同样对中国商报记者表示，希望中国移动和中国电信赶紧回归A股，让中国股民分享优质企业的红利。

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