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认定传销 罚没花生日记7456万元

何生廷
2019年03月20日08:14 | 来源:新快报
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原标题:认定传销 罚没花生日记7456万元

  ■花生日记APP需要邀请码才能注册,可查询自己收益。

  ■花生日记运营模式被认定传销,被处罚7456余万元。

  记者日前查询国家企业信用信息公示系统了解到,广州市市场监督管理局于3月14日就广州花生日记网络科技有限公司的传销(直销)违法行为作出处罚决定:责令其改正传销的违法行为;没收违法所得7306万元;罚款150万元,合计7456万元。

  据公开资料,广州花生日记网络科技有限公司成立于2017年7月28日,并开始上线运营“花生日记”APP平台,法定代表人为杨仙强。该APP按照消费者喜好、推广费用金额大小等设置筛选条件,主动选择推介相关商家的商品信息。平台规定只有注册成为花生日记会员,才能登录浏览商品信息。

  广州市市场监督管理局行政处罚决定书显示,早在2018年9月25日对花生日记涉嫌传销的违法行为进行立案调查。

  经查明,从2017年7月28日至2018年9月25日立案期间,花生日记以平台运营商可获取其发展的会员所购买的商品一定比例的佣金为诱饵,发展了多个粉丝数量多、流量大的流量运营公司,作为其分公司(也称之为运营中心),再由这些分公司去管理运营商,运营商负责发展会员,按照层级提取酬金。

  在上述期间,花生日记通过设定“平台(分公司)—运营商—超级会员—超级会员……超级会员”的层级式管理架构,采取多层级佣金计提制度和会员升级费用等手段,发展会员2100多万人,会员层级最多达51级,会员遍及全国各省市,收取佣金金额达4.56亿多元。

  穗工商处字[2019]13号行政处罚决定书显示,2017年7月28日至2018年1月15日间,花生日记规定会员只能领取花生日记平台的优惠券,而超级会员以及运营商才能获得发展他人加入并从下一级会员消费金额中提取佣金的资格。会员如果希望升级成为超级会员,则需要交纳99元升级费用。在上述期间,当事人共发展超级会员7247人,收取费用717453元。后鉴于有会员投诉,从2018年1月16日起当事人修改了上述规则,将会员和超级会员进行合并,用户一经注册就成为超级会员,不再收取费用。

  花生日记通过不断重复上述过程,不断有新的超级会员通过发展人员升级成为运营商。截至2018年9月25日,“花生日记”APP平台形成了31530个以运营商为塔尖的金字塔结构,会员总数达21534555人,其中组织结构达到三级及三级以上层级的会员共有21496085人,占了全部会员人数的99.82%,层级最多的链条已经发展至51层。

  查处

  运营模式符合传销行为 不服处罚可申请复议或起诉

  记者了解到,2019年2月22日,广州市市场监督管理局将上述违法事实、拟作出处罚的依据和理由、处罚幅度,以及享有陈述、申辩和要求举行听证会的权利,告知了花生日记。

  2019年2月26日,花生日记提出要求举行听证,2019年3月13日召开听证会。

  听证会上,花生日记陈述称,其属于商品推广平台实际盈利仅为1%,其余的17%是受委托给予合作经营商的推广服务费;其商业模式具有合理正当的商业目的,与旨在谋取非法利益的传销模式有异,不应认定为传销;此外其推动了整个市场经济的繁荣,促进了市场交易,为近六万个运营商创造了就业岗位。

  对此,办案单位认为:花生日记利用自行开发的花生日记APP平台,采用“会员制”的经营模式,限定会员才能登录花生日记APP进行购物及获取佣金,同时通过设定佣金计提规则,将21534555个会员分布在31530个以运营商为塔尖的金字塔层级中,层级最多至51层,并形成上下层级关系,各金字塔内以下级购买商品产生的佣金计算层级报酬,谋取非法利益。

  其上述行为实质已经完全符合《禁止传销条例》第七条第(二)、(三)项所指的传销行为。为此作出上述的处罚决定。

  记者从广州市市场监督管理局了解到,花生日记应在收到行政处罚决定书之日起十五日内缴纳罚款。如不服处罚决定,可在六十日内,向广州市人民政府或者广东省市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内直接向广州铁路运输法院提起诉讼。

  回应

  完全接受监管机构处罚 整改之后现在合法合规

  3月17日,记者了解到花生日记APP仍能正常下载,在注册时显示需要填写邀请码才能注册,随后记者从花生日记的工作人员处获得邀请码,并成功注册,生成属于自己的7位邀请码。在APP个人中心显示,每月25日可提现上月结算收益。

  记者添加了花生日记官网公布的客服微信,对方发来一段“花生日记使用教程”视频,教如何自买或分享给他人获得佣金。对于被行政处罚的情况,该名工作人员表示“因为2017年时花钱才能成为会员,所以被立案调查”。“普通用户可以放心,目前A轮已融资完毕,马上第二轮融资。”

  记者获得一份《花生日记IPO之路的内部说明》,内容显示花生日记计划2020年在美国纳斯达克上市,从2018年1月就开始对所有业务进行合规性准备。其计划2019年6月完成B轮融资、2019年12月完成C轮融资。对此内部说明真实性,该名工作人员予以确认。

  此外,花生日记还对外发布了《花生日记关于被行政处罚的声明》,内容显示,完全接受监管机构的处罚,并承认在早期发展中的确有不合规的做法,已在2018年作了整改和规范,目前花生日记的运营模式已合法合规。

  3月18日,记者拨打花生日记的官方联系电话,在表明记者身份之后想采访被处罚相关事宜,对方表示是花生日记工作人员,可在听到“记者采访”之后就马上挂断。随后记者以短信形式给对方发去采访问题,直至发稿时未得到回复。

  点评

  网络传销隐蔽性更强 但其本质没有改变

  记者了解到,近年来各类披着互联网/电子商务外衣的传销模式屡禁不止,微商、数字货币等成为网络传销“重灾区”。

  网经社—电子商务研究中心特约研究员、北京盈科(杭州)律师事务所方超强律师认为花生日记被认定为传销没有问题。很多社交平台自以为是的“割裂层级”“变逐级销售为逐级推广”的规避措施是无用功。花生日记此次被曝光的层级架构、报酬计算方式等,是典型的传销活动,工商部门的处罚在定性上不存在问题。

  在监管方面上,上海亿达律师事务所律师董毅智认为,有别于传统线下传销组织,网络传销因为其结构比较复杂,利用互联网的方式再加上新的概念,如共享、社交电商,其隐蔽性更强,但其本质是没改变的。为此,他建议不能仅靠监管部门的监管手段,还要委托专业机构、专业人士去介入。

(责编:毕磊、杨波)

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