政务环境体现城市的核心竞争力，是发展必需的软环境。如何营造良好的政务环境，持续提升政府工作效能，市委出台了实施意见。全市要严格按照这个“路线图”，深入推进“放、管、服”行政审批体制机制改革，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，积极主动为企业提供“保姆式”服务，当好高效“服务员”。

深化行政审批改革，持续简政放权，有利于进一步激发市场活力和社会创造力，是昆明改革发展之需。在继续加大放权力度的同时，以政务公开推动简政放权，让人民群众和企业了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果，做到权力公开透明、群众明白办事。对于放权效果的评估，要优化第三方评价指标，拓展评价对象范围，倒逼减环节、优流程、压时限、提效率，激发改革动力，增强改革实效，促进投资环境改善。

建设服务型政府，前提就是深化行政审批制度改革。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除阻碍发展的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，促进各类市场主体公平竞争，促进社会公平正义。

深化行政审批制度改革，要瞄准服务型政府建设这个目标发力，在职能转变上下功夫，健全政府职能体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务，打造集便民服务、行政审批、中介服务和公共资源交易等多位一体的综合性政务服务平台，以便民利民为出发点和落脚点，在智慧城市建设的进程中，逐步形成“一窗”“一网”“一次办结”机制，持续提升政府工作效能和服务能力，积极构建“亲”“清”新型政商关系，努力形成亲商、安商、富商的良好氛围，促进经济社会持续健康发展。

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