【导读】工信部正加紧编制智能制造“十三五”发展规划，研究中国未来五年智能制造发展的思路和目标，有序实现制造业的数字化、网络化、智能化。《央广财经评论》评论：“智能制造”铸就中国制造新动能。

　　央广网北京5月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，制造业是国民经济的主体，是立国之本、打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。“十三五”规划纲要明确指出，实施制造强国战略，以智能制造为抓手推动产业转型升级，是我国加快发展新经济的题中之义，也为工业运行指明了发展方向，智能制造已经成为制造业变革的核心。

　　在近日举行的2016智能制造国际会议上。工业和信息化部部长苗圩表示，目前工信部会同有关部门正在加紧编制智能制造“十三五”发展规划，研究中国未来五年智能制造发展的思路和目标、推进重点和路径，以指导地方、行业有序实现制造业的数字化、网络化、智能化。

　　苗圩指出，制造业是全球经济竞争制高点，智能制造已成为全球制造业发展的主要方向，应对新一轮科技革命和产业变革需要建设制造强国，而智能转型是建设制造强国的关键，也是制造业发展的新趋势。

　　如何推进我国制造业智能升级，探索出一条具有中国特色的智能制造发展之路？复旦大学公共经济研究中心主任石磊做出点评。

　　经济之声：智能制造日益成为未来制造业发展的重大趋势和核心内容，也是加快发展方式转变，促进工业向中高端迈进、建设制造强国的重要举措。工信部部长苗圩指出，智能制造“十三五”规划将指导地方、行业有序实现制造业的数字化、网络化、智能化。怎么理解，制造业的数字化、网络化、智能化？以及未来如何的去实现这三化呢？

　　石磊：这三化主要还是从技术层面上讨论，从上世纪60、70年代全球信息化、技术化、数字化速度充分加快以来，到了很多领域中已经彻底被数字化、网络化改造过了。这里就涉及到了已经铸就的新的技术基础上，产业进一步升级的方向在哪？升级重点在哪儿？突破口在哪儿？这是世界目前考虑的三大问题。

　　从德国的工业4.0和美国再工业化，这两个国家工业制造大国提出问题以后，全世界都出现了一个新的潮流，从技术层面上，显然中国更多是适应方向和趋势，再一个就是中国特色的问题，这个特色倒不是说更多强调制度上差别，主要还是中国经济发展的阶段性跟发达国家会有些区别。中国的产业结构调整升级的过程背景跟它们有很多区别，适用于中国实际情况，怎么走出一条适合自己发展道路的智能化的生产、智能化制造，如何把已经在信息产业当中，数字化产业过程当中积累起来的成果很好整合成智能化制造的技术基础，这是我们中国应该慎重考虑的。它要有多层次，不仅仅是追求越高越好，要适合中国的不同产业层次当中的智能化的生产，智能化的消费，智能化的运营过程。

　　经济之声：对于目前的中国制造而言，基础自动化建设水平的参差不齐，未来智能制造想要达成这样的一个目标，也不是说所有的企业都能够平头齐进，不可能是一蹴而就。“智能制造”在我们国家，短期内最务实的目标是什么？

　　石磊：国家制订的工业2025和目前国家经济增长社会发展当中出现的新的困难和情况来看，比较可行的、容易获得成功的主要是几个领域，一个就是智能化环境安全控制，比如有很多严重污染的地方，严重生命财产风险的地方。如果传统的用人来做的话，一是成本高、风险大、风险难以控制。第二就是装备制造业，信息化基础和管理流程改造，这些年速度还是比较快的，尤其是高端电子产品制造，再加上物联网近几年快速的发展已经使高端制造更多与智能化生产相结合，提供良好技术基础。第三领域就是智能化物流，所谓物联网系统，在近几年中发展速度是非常快的，大大缩短中国在物流体系当中跟西方世界的区别，特别是虚拟化的物流，信息化的工具，网络化水平跟传统实体物流相衔接，形成很好的虚拟化物流系统，构成了未来把智能化的物流进一步发展，整个物流的水平会进一步提高。

　　经济之声：国内传统企业想要走向智能化，一定是有非常长的路径要通过，在这一段长长的道路当中有没有一些可以借鉴的经验或者是模式？

　　石磊：一个很重要的是国际方面，就是组织技术集成，智能化技术是集成技术，它不是一个部门单打突破，它涉及到很多方面。第二个方面，就是整个教育结构调整，适应智能化生产、智能化消费，智能化安全控制需要，现在整个教育结构当中特别是理工科的教育，这里与智能化的技术相关专业很少。而且之前主要还是一般的信息电子技术以及应用和工程，今后可能在这个基础上进一步把智能化纳入到教育体系尤其是工程教育体系。还有一个重要的方面，公共政策怎么能够进一步激发企业作为创新主体，到目前为止，我们看到虽然说法很多，但是技术实现创新主体还是企业为主。目前企业在新一轮结构调整中，有的已经在向这个领域当中迈进，包括资产结构的调整和产业升级方向，但是更多企业到现在为止连智能化为何物都搞不清楚。

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