3月1日，国家质检总局、中央综治办、国家标准委联合发布的《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准正式实施。规范要求快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。

　　然而，尽管新规已经实施了一个星期，但据《证券日报》记者在北京地区走访调查发现，多家快递企业的网点并没有严格按标准执行。记者使用化名通过各家快递寄件，均成功寄出。而当记者主动询问是否需要验查身份证时，快递员们也表示不需要或者仅仅是让记者在备注栏里填写证件号码。

　　业内人士指出，快递实名制难以实行的原因一方面在于用户担忧个人隐私，另一方面对于企业来说，实名制的实行也将令其运营成本提高。推行实名制，需要制定一个能让公众普遍易于接受的方案。

　　均未要求出示身份证

　　近日，《证券日报》记者来到北京市顺丰速运某投递部寄件，在查验完寄件货物后，快递员递给记者一份寄送单据。记者用化名填写完成后，快递员在未验证身份的情况下接受了这份单子。直到记者主动询问是否需要查验身份，快递员才表示，“最近实名制查得严，要查一下。你带身份证了吗？”

　　不过，还未等记者表态，快递员又说，“如果没带的话就在备注栏里填一下吧”。填完之后，这封快件顺利寄出。

　　随后，记者又如法炮制，在“四通一达”等多家快递网点寄件，快递员均未主动要求出示身份证件。直到记者询问，各网点工作人员才表示需要查验身份。但记者随后表态“忘带身份证件”，几位快递员也并不追究，仅表示：“没带的话就算了”。

　　实际上，快递实名制登记已于去年11月1日正式开始，即寄送快递，必须出示身份证并且进行相关登记。本月起，《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准也开始正式实行，推动落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障，通过标准落实3个环节的制度，从源头上杜绝寄递物流行业的安全漏洞，排除风险。

　　但直到现在，快递实名制的实际执行效果似乎并不理想，“不主动、不拒绝”的“暧昧”态度，似乎成为了快递行业的共同准则。一位韵达快递的员工告诉记者，自己确实并没有收到有关实名制的通知，但近期以来，公司在快递运送的安检制度方面有了很大的改变，仓库里都安装了X光机随时抽检。

　　将推手机APP实名制

　　业内人士指出，快递实名制难以实行的原因一方面在于用户担忧个人隐私，另一方面对于企业来说，实名制的实行也将令其运营成本提高，因此存在执行难度。

　　《证券日报》记者注意到，今年1月份，北京市人大代表、国家邮政局副局长刘君表示，今年内，快递寄递实名制将通过手机APP方式实现，消费者下载APP后将身份证、手机号进行认证。据刘君介绍，今年一季度将有望出台快递实名收寄管理办法，同时在年内上线相关的手机APP。

　　“我们将建立后台支撑，开发手机软件。寄递消费者需要下载APP，在APP上进行实名的身份证、手机登记验证，然后得到专属二维码，快递人员只要扫描用户二维码，即可完成实名认证。”刘君还建议，相关的法规条例应该明确规定消费者相应义务，并适当增加处罚条款。

　　不过，在快递物流咨询网首席顾问徐勇看来，通过手机APP的方式推行快递实名制也存在一定的风险。“如何有黑客通过木马植入的方式从APP里窃取用户信息，这个时候又该怎么办呢？”他告诉记者。

　　徐勇建议，“我个人认为，最简单且大家都能接受的办法就是手机号码实名制，手机号码只要实名制，就可以追溯到寄件人。快递企业可以通过安检机等技术手段抽查快件，一旦发现问题，就可以将该用户加入’黑名单’。”来源：证券日报

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