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印度政府计划在两年内向所有印度公民提供2Mbps的免费宽带服务,届时消费者将获得巨大好处。印度政府希望利用部分电信普遍服务基金铺设全国范围的光网络,达到促进整个国家经济发展的目的(5月8日《中国青年报》)。
印度的做法,给我们很多启示。政府免费提供宽带服务,肯定会减少现有电信营运商的利润,减弱宽带消费对经济增长的拉动力,但是却能极大地增加电脑的消费量,同样甚至更能起到拉动经济增长的作用,这是其一。
其二,政府免费提供宽带服务,将会极大地推动宽带的普及,将会使更多的人从中受益,从而使经济社会得到更大更快的发展。这说明印度政府能够为了更多人的长远利益放弃眼前的些许小利,具有长远规划与眼光。这无疑是明智之举。
当前印度电信市场已经形成较为严重的垄断现象,国内只有少数国内、国际长途电话运营商,这也导致印度宽带上网价格高出全球标准的2~5倍,而这显然不利于宽带在这样一个尚不富裕的国度的普及,因而一定程度上抑制了宽带对国民经济增长所能起到的推动作用。
印度政府的做法启示我们:政府不但对于像医疗卫生、教育、住房等事关国民基本权利实现的事项应该承担责任,对于像宽带普及这样有利于增进起点平等,有利于缩小社会贫富差距、促进社会公平的事项,也应当当做公共服务由政府免费提供,政府同样应当在这样的事项上承担起责任。
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