阚凯力教授：“拆分联通”方案纯粹是胡说八道

　　人民网北京5月16日讯 (记者陈健、崔雷) 5月14日，北京邮电大学阚凯力教授在接受人民网视频专访时，就电信重组问题回答了记者提问。

　　[主持人]:我想听听您对电信业重组“五合三”方案的看法，这个会否对中国移动一枝独秀的格局造成影响？

　　[阚凯力]:什么是“五合三”？就是移动不拆分，然后说铁通的日子不好过，把铁通合并到移动里面。第二个就是电信和网通，每个人给它一个移动牌照，从哪来？就是把联通的这个CDMA和GSM两个网络拆分开来。其实“五合三”表面上看好像是很好：移动做成一枝独秀对消费者不利，但是另外一个方面，中国移动在世界上规模第一，而且税后净利润有20%多，有些部门会觉得好不容易把企业做大做强，所以不拆移动，有些部门就没有意见了；另外一方面，电信和网通现在没有增长点，固网业务在逐渐萎缩，给它移动牌照，满足了它们的要求；联通是两个网络，所谓左手打右手，内部互相竞争，拆分了就没有事了；铁通合到移动去，反正移动有的是钱，能把它养起来。表面上看，这个方案好像满足了所有人的要求，但是这个是完全是脱离实际，不可执行的，而且是解决不了任何问题的一个方案。

　　首先我问，我们为什么要重组？可能现在普遍的感觉就是因为移动一家独大，那么，最简单的就是谁大你拆谁，但是因为种种原因不能拆。这样的话，一家独大的问题都解决不了，还想解决什么问题？

　　第二个，联通CDMA和GMS网拆分，内行人稍微对电信行业有起码理解的就知道，根本拆分不了。因为一个公司所有的设备都在一个机房里面，甚至是共用的设备，从基站的铁塔甚至到交换机都是合在一起的，不要说人员、组织机构更是这样了。惟一区分的是什么呢？就是两个无线设备是不同的。这有点像连体婴儿，长的是两个脑袋，但是脖子以下、躯干、四肢所有的内脏都是共用的，这个怎么拆？不可能拆。不拆还凑合勉强活着，一拆至少死一个，弄不好两个全死了。所以说，制定这个方案的人是对电信业缺乏最起码的了解。你只要到联通的机房去转转，马上就知道这纯粹是胡说八道。

　　即使拆完了，电信、网通再去做整合，难度非常非常大。像2001年、2002年中国电信南北拆分，要把当时的小网通整合到网通集团里面去，网通集团原来在北方十省是30多万人，小网通才3000多人，100比1还整合了5年，最后的结局是小网通把人都开掉了，所以将来这个整合困难极大。所以，这个“五合三”方案并不是正式的，只不过是社会上一些传言，如果这个方案是真的，我有三句话：第一句话叫做百害而无一利；第二句话叫做重组不如不重组；第三句话是100%的庸医杀人。这是能找出来的所有的重组方案中最荒谬绝伦的方案。如果真执行的话，比电信南北拆分还要失败。现在业内公认南北拆分是失败的，这个“五合三”真的执行的话，造成的损失比那次还大得多。

　　[主持人]:您说“五合三”不好，如果您是操盘手的话，您怎么重组？

　　[阚凯力]:那我首先要解决什么问题？恐怕首先当务之急是要解决一家独大的问题。移动做得那么大，税后净利润20%多，因为竞争不充分嘛。既然妨碍我们移动通信事业进一步的发展，同时对消费者又不利，非常简单，移动南北拆分，把联通也南北拆了，然后南方的移动加上北方的联通合成一个公司，北方的移动加上南方的联通合成一个公司。这样的话无论是南方的移动也好，北方的移动也好都有的是钱。

　　联通现在服务不好，主要是因为它没有足够的资金使它的网络覆盖质量得到进一步的提高，那么我南方的移动可以用他的利润和资金来扶植北方联通网络，很快把这个网络升级、把质量、覆盖都搞好。而北方的移动同样是有大量的资金，也可把原来南方联通的网络搞好，马上中国就有两个势均力敌的移动运营商来互相竞争。尤其是一打价格战，我们可以看到在有效的均衡的竞争下，资费很快会进一步的降低，对我们消费者有很大的好处，而且这种拆分非常的简单。为什么？各个省根本就不用动，每个省里面移动还是移动，联通还是联通。

　　比如说南方15个省的移动和北方15个省市的联通合成一个公司。省以下、省内的无论是移动还是联通原封不动，人员、机构、网络、设备根本不要动，所以这个拆分非常容易，只要把两个总部互相重组一下就可以了。它最有效地解决了移动一家独大的问题，而且重组拆分极其简单，只要各个省上汇报工作的领导机构变一变就完了，也就是隶属关系变变就可以了。这样的话，行业与消费者通过有效的、势均力敌的竞争就能得到很多的好处了。

　　现在就看政府同意不同意了？为什么？有些部门好不容易搞了一个做大做强的企业，最却把这个给拆了。

　　[主持人]:您觉得5月17号宣布重组的机会有多大？

　　[阚凯力]:这个我不知道，我很难说。我只能说我希望不要按照“五合三”方案去重组，而且，两个月前，我们在北京的各个方面的电信专家在一起说朋友聚会也好，或者是研究问题也好，发现所有专家都没有参与过这个“五合三”方案的研究或者是讨论。那么我还真有一个问题要问，在政府临换届的前夕，不知道从香港还是从哪冒出这样一个“五合三”的方案，到底是真的还是假的？如果是真的的话，到底是不是经过论证过呢？我对这个高度的怀。而且我不仅是怀疑，而且是持坚决反对的态度。

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