手机单向收费别成了“空心汤圆”？

2007年05月28日16:04  

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　　千呼万唤始出笼的北京移动全球通“被叫全免计划”问世当天，就遭到消费者强烈质疑。在报社工作的尹先生将这项服务与原先使用的“畅听９９元套餐”作了比较，认为“被叫全免”虽然省了几十元话费，但每月增加５０元月租，费用基本持平，还不如“套餐”方便。北京邮电大学教授阚凯力直言不讳地说：“被叫全免”业务是在糊弄消费者，属于不叫“套餐”的套餐，不取消月租费的所谓“单向收费”是非常不合理的，因为用户不打电话根本不占网络，不产生任何成本（见５月２４日《人民日报》）。

　　“被叫全免”出台前曾被运营商“炒”得“滚热”，称之为北京地区全球通客户实行单向收费的一次突破。消费者也寄予厚望，期待这一“重大举措”能够打破沉积１０多年的手机双向收费之“坚冰”，更希望北京移动成为一条“破冰”的“鲶鱼”，将电信市场的垄断“死水”搅活，给其他省市作出榜样，从而迎来全国移动通信单向收费的“曙光”。

　　然而一盆凉水浇湿了头，消费者大失所望，运营商端出来的不过是“空心汤圆”，所谓“单向收费”只是给“套餐”披上了一件美丽的外衣，“被叫全免”也只是换了一个名称而已，“套餐”实质未变，垄断利益毫发无损，用户根本没有从中受益，这种“单向收费”实有欺瞒消费者之嫌疑。斯如专家所言，真正的单向收费应取消漫游费和月租费，只收标准资费，且不附加任何限制条件。运营商愿意这么做吗？答案显然是否定的。

　　想必电信运营商对社会各界的强烈批评早已知晓，近段时间玩起了“捉迷藏”的游戏，推出一系列叫人眼花缭乱的所谓“套餐”优惠服务，宣称能帮用户省钱。由于这些“套餐”太复杂，技术含量过高，消费者很难弄得懂，可一旦“中套”便会发现许多“套餐”原来是“吃钱”的“陷阱”。运营商的意图其实不难甄别，就是用“捉迷藏”式的“套餐”将消费者“套”得晕头转向，把电信暴利牢牢地“套”住。从电信运营商的一贯表现看，“被叫全免”大概又是一颗掩盖垄断暴利的“烟雾弹”？显然，让垄断行业自我“割肉”难上加难。

　　专家认为，随着电信用户骤增和科技发展的突飞猛进，电信运营成本已大大降低，电信行业蒙人的把戏不能再继续下去了。降低资费首先靠行业自律，如果运营商不愿“自我革命”，政府行政力量就需介入，通过对电信成本真实、精确的核算，规定合理的、用户能够接受的收费标准，从而铲除暴利。(尹卫国)

　　来源:检察日报

（责任编辑：陈健）

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