世界银行在前不久发布报告指出，中国的互联网使用价格占人均收入水平的10%，这一比例是发达国家的10倍。可是就在这个报告出来之后，北京邮电大学教授、博士生导师、信息经济与竞争力研究中心主任、英国剑桥大学博士曾剑秋却提出，印度2009年全民免费享受宽带服务是“黄粱一梦、不可能实现”，并称世行报告的统计口径不科学、不严肃。同时他认为目前中国的上网费用并不高，比很多发达国家都低，并且会越来越低。另外他还认为，中国网络服务市场不存在垄断经营的现象。 

    是非与否我们先不要妄作结论，让我们先来看看世行统计的各国上网费，按平均每个月每100Kb/s带宽的费用(单位：美元)计算。 

土耳其	10.52	墨西哥	6.25	西班牙	4.84	澳大利亚	3.45
加拿大	1.01	中国香港	0.83	英国	0.63	德国	0.52
美国	0.49	法国	0.36	意大利	0.30	中国台湾	0.18
荷兰	0.14	韩国	0.08	日本	0.07	中国	10.8

    不知道我们的互联网用户，看到这些数据和言论会作何感想呢？曾教授指出世行的统计并不科学，科学的标准应当是绝对值比较法。他的意思就是将上网宽带费用全部换算成同等货币来比较，美英等国的费用是20美元左右，如果按今天美元兑人民币的汇兑7.7得汇率计算不过是154元人民币，而我们国内在80至120元人民币左右，国内上网费用还是相当低的。但是曾教授忽略了一点，那就是人均收入问题。现在我们和曾教授一起来做一道数学题，2006年，中国人均GDP是2039美元，按照1：8的汇率来计算，也就是16312元人民币。而2006年美国和日本的人均GDP分别是43978美元和38496美元，英国和法国的人均GDP叶分别是37783美元和35632美元。难道真的是我们中国赶超英美指日可待了？中国目前还有九亿人口是农民兄弟，虽然大部分能够温饱，但每个月要拿80-120元网费，我想这个不是大多数农民兄弟能做到的。 

    针对有专家称“垄断运营致上网费用虚高，我国互联网资费至少有20%至30%的下降空间”，曾剑秋认为垄断说不成立，网络服务市场并非垄断运营。曾教授说：中国有很多网络服务供应商，电信、铁通、网通等在局部地区竞争非常激烈，目前的上网价格不是因市场竞争不充分造成的，动辄就拿垄断说事体现一种不负责任的态度。 

 
    说出这样的言论才是真正的不负责，世界上人都知道，网通和电信都属于垄断企业，否则出现电信封杀路由、限速以及按流量收费这样的事情时，我们大可以换其它的运营服务商，可目前中国的情况，我们还有别的选择吗？只要我们现在还需要上网、中国还只有网通和电信提供宽带服务，那么我们就得忍受运营商“盘剥”我们互联网用户的利益。 

    居高不下的上网费用非常明了的表明，互联网运营行业并没有形成真正的竞争机制。只有多个企业共同分割网络市场这个蛋糕时，才会在竞争中降低价格，在竞争中体现公益。由于互联网运营商对互联网始终处于垄断地位，只有最大限度地保持上网费的高高在上，才能避免充分而有效的竞争，进而才能独霸天下。网络服务市场并没有脱离垄断运营。 

    另外，我们也不要因为价格而忽略了质量，大家都知道中国宽带质量，经常掉线、无法登录，还有高峰时期的网速等等一系列问题，中国宽带运营商有没有拿出什么实质性的解决措施呢？我没有看到，相信中国的互联网用户都没有看到，我们看到的只是他们在不停的、想尽一切办法的捞钱。中国宽带运营商的互联网接入设备很多都是九十年代初的产物，根本无法来应对现在发展迅速的宽带需求，可恨。还有我们熟悉的“南北问题”，众所周知，电信和网通分别占据着中国的南北两方，同为用户提供互联网接入服务，可是为了自己的利益，依旧实行这很多限制，很多网络游戏在服务器选择里面都会有“电信”“网通”的选择，可悲。世上最远的距离不是中国到美国，而是电信到网通。 

    最后我们就来说说“印度2009年全民免费上网”。曾剑秋认为印度2009年全民免费享受宽带服务是“黄粱一梦、不可能实现”。他还声称：印度一些部门常喜欢自吹自擂，只要稍有常识即可判断，2009年印度绝没有实力实现全民免费享受宽带服务。 

    作为一个网民当然期待能免费上网，印度财政部门能够提出这样的口号不是空穴来风。哪怕2009年前印度只有少部分地区能实现免费上网，带来的社会效益和经济效益也是巨大的，这样印度人民起码会有期盼，哪怕100年以后才真正实行了全国免费上网，总比什么都不做要好。就像荀子说的“不积硅步无以至千里，不积细流无以成江海”，一点点去做总会有量变到质变的变化。 

    中国的宽带费用是否过高、网络服务市场是否垄断运营、网络质量如何等等这一切问题，不是随便某一个人就能解决的，也不是某个大学教授就可以断定的，只有问过我们的网民、我们的互联网用户，他们的声音才是最真实的，他们的意愿才是中国互联网的发展方向。“水能载舟，亦能覆舟”，希望宽带运营商的领导能明白这个道理，在作出任何决策前，多为用户想想。（蔺晓峰）

    　来源：中国经济网