何廷润:3G建设存两变数 单向携号转网待商榷

2008年12月12日07:59  

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  2008年岁末,三大运营商抹兵历马大战 3G的之势滚滚而来,一切似乎尽在意料之中。且慢,中国的3G仍存变数。

  变数之一,牌照发放是否“一刀切”。许多乐观的预测,年末或年初三张3G牌照将同时名花有主,这也是联通、电信最盼望的结果。但是,由于TD是国家关注的核心利益所在,而近期爆出的13.7%超低用户认可率,以及移动至今仅明确的TD二期招标,都孕藏着与WCDMA、CDMA2000同场竞技中处于下风,甚至落败的风险。因此,从国家支持自主创新的宏观背景考量,存在先发TD牌照,将另两个3G牌照推迟3个月或半年的可能性;或者全部推迟发放牌照时间,以弥补TD的网络建设规模以及终端之不足。

  变数之二,为促进市场资源的平衡,国家主管部门己出台用户单向携号转网的非对称管制政策,并在天津、深圳试验后再行推广,以图采用政策手段促使中移动的2G用户单向转网至中联通或中电信。可是,近日中电信推广天翼189号段,手机号为139的用户将号码第二位的“3”改为“8”,就可以保留自己原来的号码而起用天翼手机服务。显然,中国电信希望189号段能吸引到139号段的中移动全球通最高端用户。目前189号段的吉祥号几乎已经被预订一空,场面十分火爆。在抢滩3G的战役中,大张旗鼓地在电视、广播、互联网上宣传其“189”品牌,并选择了深受诸多观众喜爱的阳光帅哥邓超作为其形象代言,可以说是走到了其他运营商的前面。第一步,中移动的用户选择了一个自己喜欢的号码,第二步,在优惠套餐的吸引下很有可能成为电信的新用户。可见,市场手段己起到了一定的均衡市场的作用,难道非要使用非对称管制的单向携号转网政策吗?

  而另一因素则是,中移动的3G用户应首先来自本身的高端用户,如果高端用户纷纷向中电信、中联通转网,将极大地损害TD的发展。两者权衡,有可能不再推行单向携号转网政策。

  来源:赛迪网-通信产业报

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(责任编辑:宋阳)
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