上周末，北漂青年楊毅在美團外賣上領完了今年最后一輪的電子消費券。

從10月份開始，平台上每周發放的滿40元減15元消費券，成了他在周末改善伙食的最大底氣。“點一份綠茶餐廳的外賣，才花了20幾塊，簡直不要太劃算。”楊毅一邊感慨，一邊點開了外賣訂單，展示他最近一次的戰果。

楊毅趕上的這波消費券紅利不算早。過去兩個月，為促進北京消費、幫餐飲商家增加活力，美團、餓了麼等平台積極響應北京政府消費券發放活動。在北京市商務局指導下，分批、持續為北京用戶發放餐飲外賣消費券，刺激線上餐飲消費增長。

此前媒體報道，12月8日，北京市商務局副局長、一級巡視員孫堯表示，北京消費季期間，累計發放政企消費券3900萬張，財政補貼金額累計達8.29億元，實現銷售額120.62億元，拉動杠杆14.5倍。

在美團等互聯網平台的協力推動下，全國的消費券熱潮已持續了近一年，成為疫情“寒冬”中的特殊印記。

平台賦能 為多種消費經濟“回血”保駕護航

今年以來，疫情黑天鵝使實體經濟產業陷於泥潭之中，餐飲、酒店、旅游等產業首當其沖。疫情得到控制后，全國多地開始推出地方版消費券，成為融化市場寒冬的有效手段。

9月份，北京市商務局牽頭，與美團、餓了麼合作發放餐飲外賣消費券。由政府和互聯網平台共同出資、餐飲商戶讓利，共同惠及消費者，從而更好地滿足餐飲外賣消費需求，推動全市餐飲消費回暖。

“在美團使用滿40元立減15元的消費券后，我中飯的價格很給力，而且可以疊加店鋪、會員等優惠，有時候甚至會產生幾塊錢的‘神單’。以前會盡量跟同事拼單，現在大家都各點各的。”朝陽區的王女士興奮說道。

正是因為有了美團這種便捷的生活服務平台，才有了更多“王女士們”的嘗鮮，給外賣市場帶來活力的同時，也給優質的餐飲商家帶來了新的客源和機會。

事實上，早在今年3月份，美團等互聯網平台便著手推動市場復蘇。在美團“安心消費節”中，美團與全國各地政府聯合發放多品類消費券，用於到店堂食、居家外賣、景點門票、民宿酒店、商場商圈等場景，在刺激消費、提振市場信心方面取得了明顯的效果。美團數據顯示，活動期間，參與活動商戶的店均交易額超出未參與活動商戶178%，台州、武漢等城市更是超出800%以上。

如在今年受疫情影響最嚴重的武漢，在消費券刺激和堂食恢復雙重利好下，五一期間，武漢餐飲消費線上日均交易較節前一周增幅超113%。

而從不同行業的情況來看，消費券對堂食的撬動效應最為明顯，參與活動商戶的店均交易額超出未參與活動商戶275.4%。休閑娛樂等到店綜合行業提升208.4%，住宿業提升138.8%，旅游業提升75.6%。

此外，美團平台在與政府合作發放消費券的過程中，更注重惠及中小商戶以及恢復用戶的消費信心。如王女士這樣的消費者，在首次使用消費券一周后的消費額較之前平均提升376.2%。

從數據上不難看出，對於受到疫情嚴重沖擊的餐飲、旅游等生活服務行業，美團消費券切實起到了重要的“回血”作用。

政企合力 打響全國復商復市拉力賽

而從地域上來看，消費券對地方經濟也起到有效的拉動作用。

3月21日，銀川興慶區一家停業54天的烤肉店終於恢復堂食。一周后，這家吉吉烤肉店營業額比往日提升了60%。

這得益於10天前在銀川落地的美團“安心消費節”，銀川興慶區政府通過美團發放餐飲消費券，以到店免扣和外賣優惠的形式帶動當地餐飲業活力。

活動報告顯示，消費券上線72小時，來自美團的銀川整體城市餐飲訂單交易額周同比增長655.53%，銀川興慶區活動商家交易額比未參與活動商家交易額周同比高出409個百分點。

銀川試水初見成效后，美團又陸續收到來自各地政府的合作意向。

美團研究院數據顯示，今年美團共與165個地方政府進行合作開展消費復蘇活動。其中，聯合62個市區政府發放近7億元消費券。

國家信息中心分享經濟研究中心副主任於鳳霞曾對媒體表示，“每一類平台都有自己的優勢，比如支付類平台的優勢是支付覆蓋面廣，綜合類生活服務平台的優勢是與線下實體商戶聯系非常緊密，消費場景非常豐富。所以政府的作用應該充分發揮不同類型平台的優勢。”

在這場助力全國各地復工復產、復商復市的拉力賽中，互聯網平台成為政府發放扶持資金的最佳助手。

乘數效應 互聯網助力四兩撥千斤

消費券並非新鮮事物，而是各國政府刺激消費、拉動經濟恢復增長的常見措施。

之所以發放消費券，而不是直接給予商戶或消費者現金補貼，是因為后者治標不治本：補貼商戶租金隻能解燃眉之急，給消費者抵消券或現金，又很可能會導致人們將節省的錢儲蓄起來，而非向市場流通。

在此之前，實體消費券又面臨真實性檢驗難題，亦有轉賣風險，管理成本高昂，所以效用有限。

而在數字化時代，互聯網平台成為定向發放消費券的最佳載體。截至2020年6月，我國網民規模達9.4億，互聯網普及率達67%，已經具備了用電子券取代紙質券的基本條件。

一方面，美團等互聯網平台垂直屬性較強，深耕餐飲領域，可對餐飲消費者精准發放消費券。另一方面，通過互聯網平台，每一筆用券記錄均可追溯，客觀上保障了每一筆財政資金，都能發揮理想的乘數效應。

簡單來說，乘數效應指的是某一變量的調整，可引發連鎖反應，最終作用於經濟總量。例如，原本324元的火鍋雙人套餐，美團團購價是228元，用一張滿200-100元的政府紅包后，消費者到店消費后隻需要支付128元。以此計算，地方政府支出100元，產生228元的消費，杠杆率為1:2.28。

但如果算上美團平台和商戶共同讓利的“折上折”部分，按火鍋雙人套餐的原值計算，地方政府支出100元，產生了324元的消費，那麼杠杆率就變成了1:3.24。

在衡量發放消費券過程中，“杠杆率”是政府財政資金發揮乘數效應的關鍵指標。而政企合力發放消費券，無疑將使“乘數效應”放大，從而真正起到“四兩撥千斤”的帶動作用。

值得一提的是，美團還自主研發了大數據實時防控系統，對發放和使用消費券過程中產生的訂單和流量實時監控和分析，杜絕和處理違規違法行為，保証相關活動安全順利地開展。同時，美團率先在行業內建立了全系“安心”標准，涵蓋生活服務各個領域。

2020年，疫情影響下股市震蕩、出口停滯，消費馬車成為經濟增長的最強引擎。

而當這輛馬車前行時，消費券像是不同部件間的齒輪，連接著政府、商家與消費者，通過齒輪之間的傳導放大動力，讓消費馬車安全駛過泥潭與冰河。

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