安全與品質問題是懸在餐飲與食品行業的頭上的“達摩克裡斯之劍”,也是全社會關注的話題。12月1日,新修訂的《食品安全法實施條例》(下稱《條例》)正式施行,對公眾關切的食品生產經營者主體責任和食品安全監督管理問題、網絡食品交易問題、提高消費者食品安全科學素養等方面都提出了新的要求。

　　網購不再是三無保護地帶

　　在網購平台上,一些三無店鋪隔著網絡銷售三無產品,如今年315晚會上被點名的三無辣條在網絡店鋪售賣;如今視頻網站也成了購物平台,三無產品問題也很嚴重,且維權不易,如今年5月,一篇關於抖音賣烤蝦欺騙消費者的文章在網絡刷屏,作者稱高價購買的烤大蝦不僅是三無產品,且發出刺鼻腥味,與宣傳不符,更令人氣憤的是,還難以找到訂單頁面進行維權。

　　隨著網購模式不斷下沉,越來越多小城市、村鎮的消費者加入網購行列,網絡交易第三方平台的食品安全責任也更大。對此,《條例》規定,網絡食品交易第三方平台提供者應當妥善保存入網食品經營者的登記信息和交易信息,以備縣級以上人民政府食品安全監督管理部門開展食品安全監督檢查、食品安全案件調查處理、食品安全事故處置工作使用。未來,三無店鋪和三無食品在網購平台的生存將越來越小,消費者維權也能落實到真正的負責企業和負責人。

　　食品代加工模式不再“背鍋”

　　食品企業採用代加工模式,可在短時間內規模迅速擴大,但在這種隻做“搬運工”的生產模式下,企業對產品安全和品質的把控力變弱,且不同程度地存在食品安全責任落實不到位的現象。特別在近年來市場快速增長的休閑零食行業,代加工模式下食品安全問題頻頻出現。如5月,良品鋪子被投訴在香酥大麻花中吃出金屬條,產品為貼牌企業生產;11月,同樣採用代加工生產模式的三隻鬆鼠被曝出足跡面包包裝內有蒼蠅,客服表示賠償300元,三隻鬆鼠卻無官方解釋和回應;國家食藥監總局曾發布三隻鬆鼠開心果霉菌超標的消息,黑貓投訴、聚投訴平台上也上百條涉及三隻鬆鼠食品含異物、發霉等問題的投訴。在百草味零食大禮包的包裝袋上,記者發現受委托生產商跨越南北,包括浙江杭州、河南鄭州、湖北孝感等地,多方代加工使品控風險更高。

　　對於代加工模式下食品安全問題的責任認定,國家市場監督管理總局副局長孫梅君稱,委托生產食品不能一托了之,必須對委托生產的食品負責。《條例》規定食品生產經營者委托生產食品的,應當委托取得食品生產許可的生產者生產,並對其生產行為進行監督,對委托生產的食品安全負責;同時,受托方應當依照法律、法規、食品安全標准以及合同約定進行生產,對生產行為負責,並接受委托方的監督。明確並強化食品委托生產過程中委托方和受托方的法律責任,減少了委托生產模式下出現食品安全問題雙方推諉的可能。

　　傳播食品安全謠言將受重罰

　　西瓜被艾滋病人注射血液,紫菜由塑料制成,海綿能做成肉鬆,避孕藥使黃瓜保鮮……食品安全領域謠言多,背后是辟謠艱難,被中傷的產品滯銷、農民血本無歸的消息見諸報端。

　　在新修訂的《條例》中,食品安全知識也被納入國民素質教育內容范疇,要求各方普及食品安全科學常識和法律知識,提高全社會的食品安全意識;同時,強化對編造散布虛假食品安全信息的懲戒,違反《條例》有關規定,編造、散布虛假食品安全信息,涉嫌構成違反治安管理行為的單位或個人,縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門可將相關情況通報同級公安機關。

　　對此,金華某火腿廠家有關負責人坦言,十多年前火腿行業曾因為涂抹敵敵畏防蒼蠅、蚊子等昆虫而產生危機。近年隨著生產設備升級,一些工廠實現室內生產,人工控制車間的溫度和濕度使火腿富有風味,已擺脫室外生產防虫的問題;在防腐上也採用貼體包裝技術,阻隔細菌和空氣,讓火腿在真空環境中保持口感。但有關農藥浸泡火腿的消息時不時仍出現在朋友圈和聊天群中,導致部分消費者對食用火腿較為警惕。該負責人表示,新的規定既提升消費者食品安全知識,也對謠言散播者給予懲罰,消費者也能更理性對待食品安全謠言,更安心消費。

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