上海多措並舉支持科創企業

顧志娟 陳鵬

2019年09月26日08:14  來源:新京報
 
原標題:上海多措並舉支持科創企業

  9月25日,上海市公布《上海市推進科技創新中心建設條例(草案)》(下稱《條例》)並公開征求意見。2014年,上海“要加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”首次被提出,五年來已經取得一系列實質性突破。本次《條例》明確了上海市科創中心建設的目標:上海要建設成創新主體活躍、創新人才集聚、創新能力突出、創新生態優良、創新治理完善的科技創新中心。

  同時,《條例》在激發各類創新主體活力和動力,建設創新創業人才高地、提升科技創新策源能力、加大金融對科技創新的支持、加強知識產權保護、營造良好的創新生態、打造張江區域創新極等方面提出了多項措施。

  加大金融支持,鼓勵科創企業在科創板上市

  上海市推進科技創新中心與國際金融中心建設聯動,《條例》在創業投資、資本市場、融資擔保、科技保險等方面規定了一系列金融支持措施,支持各類投融資機構為創新主體提供金融服務。

  上海作為科創板和注冊制的落地城市,資本市場對科技創新主體的支持重點圍繞科創板:支持和保障上海証券交易所設立科創板並試點注冊制,鼓勵符合條件的科技創新企業在科創板上市。另外,《條例》支持科技創新企業在上海股權托管交易機構挂牌,並接受培訓咨詢、登記托管、債券融資、場外投行等資本市場培育服務。

  在創業投資方面,上海市支持各類創業投資基金、並購投資基金、產業投資基金和母基金等專業化創業投資機構集聚發展﹔通過設立引導基金等方式,支持天使投資發展,引導社會資金加強對種子期、初創期科技創新企業的投資等。

  在科技信貸方面,上海市鼓勵商業銀行根據科技創新企業信貸特點,建立專門的組織、風險控制和激勵考核體系,設立科技支行等科技金融專營機構,開展信用貸、知識產權質押融資、股權質押融資、履約貸等融資服務,增加科技信貸投放。還設立中小微企業政策性融資擔保基金,通過融資擔保、再擔保等方式,為科技創新企業提供擔保服務。

  《條例》還專門提出了科技保險方面的措施,支持保險機構推出符合各類創新主體需求的保險產品,為科技創新活動提供保險服務,重點針對科技創新企業在產品研發、生產、銷售各環節以及數據安全、知識產權保護等方面提供保險保障方案。

  上海市金融支持科技創新企業已經在發力。根據上海市政府數據,2018年新增科技金融服務企業648家,新增金額41.26億元,累計為3530家科技中小企業發放銀行信貸178.9億元。

  科創板開市至今,股票平均漲148%

  作為科技創新企業融資的重要渠道,科創板一直受到企業和市場的高度關注。自今年7月22日正式開市以來,科創板已經運行兩個月。隨著9月25日天奈科技上市,科創板上市公司數量達到30家。另外,熱景生物、山石網科、傳音控股、晶豐明源4家公司也陸續進入發行階段,即將上市。

  隨著科創板新股上市常態化,市場也更趨於平穩。科創板開市首日,25隻首批挂牌股票平均漲幅高達140%,平均換手率約77%。9月25日,Wind數據顯示,30隻股票中3隻上漲,27隻下跌,除了天奈科技為首日上市,漲幅達到221.19%,換手率達到75%之外,其余股票平均跌幅3.13%,平均換手率10.49%。

  科創板開市至今,30隻股票相較發行價平均漲幅約為148%,其中,沃爾德漲幅最高,達到319.72%。

  投資者對於科創板的熱情也更趨理性。開市首日科創板的總成交額為485.08億元,此后基本維持在200億元-300億元之間,首月日均成交額254億元。9月份以來,科創板的總成交金額已經多次低於100億元,9月25日30隻股票的總成交金額為91.16億元。

  企業對於科創板上市的熱情依舊不減。9月份新增受理4家企業,截至9月25日晚間,科創板受理企業數量達到156家,其中有37家拿到注冊結果,另外還有15家企業處於提交注冊階段。整體來看,科創板擴容保持了穩健態勢。

(責編:畢磊、孫紅麗)