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電商下鄉,加強對貧困縣激勵支持

馬愛平
2019年05月22日08:01 | 來源:科技日報
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原標題:電商下鄉,加強對貧困縣激勵支持

  “一二線城市保持了強勁的消費力,增量中很大一部分來自於鄉村消費,目前,鄉村的消費增幅已經超過城市消費增長。”對於農村市場,拼多多聯合創始人達達說。

  近年來,電子商務成為推動“互聯網+”發展的重要力量和經濟的重要組成部分,電商平台在助力農村地區發展、農業現代化和農民脫貧致富等方面提供了有效解決方案。

  近日,財政部、商務部、國務院扶貧辦發布《關於開展2019年電子商務進農村綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》),2019年繼續推進電子商務進農村工作。

  全國農村網絡零售額增長迅猛

  數據顯示,農村電商發展迅猛。2018年我國農村網絡零售額達到1.37萬億元,同比增長30.4%﹔全國農產品網絡零售額達到2305億元,同比增長33.8%。2018年全國電商扶貧工作全面推進,電子商務進農村綜合示范新增238個國家級貧困縣,覆蓋率達88.6%。

  目前,我國農村網店用戶主要集中在農村淘寶、京東、拼多多、蘇寧雲集等平台,其中阿裡巴巴的平台擁有超100萬農村網商,雲集也在全國31個省市自治區均有店主分布。隨著農村地區電商知識普及和基礎設施的完善,加上數量不斷增加的服務類平台,將進一步加快農村電商發展。

  電子商務研究中心網絡零售部助理分析師呂昊澤說,近幾年在電商平台如京東、阿裡、蘇寧、拼多多等加大對農村脫貧扶貧力度的情況下,農村電商將進一步加速農村地區的經濟發展和繁榮。

  對於2019年推進農村電商工作,《通知》目標明確,在農村流通、電商扶貧、農業供給側結構性改革等領域培育一批各具特色、經驗可復制推廣的示范縣。示范縣農村電商加快發展,顯著提升農村流通基礎設施和服務水平,促進扶貧帶貧、產銷對接、便民消費等成效明顯,農村網絡零售額、農產品網絡零售額等指標整體增速高於全國農村平均水平。“三區三州”深度貧困地區可結合實際,制定合理可行的發展目標。

  資料顯示,目前,我國農村電商主要表現為零售與批發並重、社交電商與社區電商異軍突起。隨著農村電商市場規模的擴大,模式不斷演化,農村電商正由單一的網絡零售向網絡零售、網絡批發並重轉變,從傳統電商向社交電商、社區電商並重轉變。“賦能”貧困主體、賦能產業。各大電商平台依托自身資源優勢,探索各具特色的電商扶貧模式。

  “除此以外,電商扶貧的實踐路徑日益多元化,各大電商平台正依托自身資源優勢,探索各具特色的電商扶貧模式﹔農村電商將進一步推動農業產業結構升級,主要表現方式是重塑農產品供應鏈。”中國電子商務研究中心中國電子商務研究中心主任曹磊說。

  對具備條件的國貧縣實現全覆蓋

  曹磊說,步入2019年,隨著國家電子商務進農村綜合示范的深入開展,互聯網的基因正逐步滲透到我國鄉村的各個角落,讓更多貧困群眾用上互聯網,讓農產品通過互聯網走出農村已逐步成為現實。農村的網店數量還在穩步增加,且農村電商遠未達到飽和的程度,市場空間依舊很大。

  《通知》強調,2019年綜合示范對具備條件的國貧縣實現全覆蓋,在全國范圍內擇優支持一批前期工作基礎較好、發展潛力較大的縣,並加強對典型縣的激勵支持。具體申報范圍是,未納入綜合示范、且具備基本條件的國貧縣﹔已支持過的國貧縣及農村電商發展潛力較大的縣(不含市轄區)﹔農村電商工作典型縣。

  有分析機構認為,在鄉村振興的大力促進下,農村電商得以快速發展。同時,農村電商的發展,促進了農村和城市資源要素雙向流動,並初步形成了農村電商的新興業態,為鄉村振興注入巨大活力。前瞻產業研究院發布的《中國農村電商市場前瞻預測與投資規劃分析報告》預測,2020年我國農產品電商交易額將達到8000億元,2015—2020年復合年增長率為39.8%。由此可見,海量的市場需求,匹配分散的小農戶、小生產者的供應現狀,中國的“農產品上行”存在著巨大上升空間。

  《通知》表示,將鼓勵各地優先採取以獎代補、貸款貼息等支持方式,通過中央財政資金引導帶動社會資本共同參與農村電子商務工作。中央財政資金重點支持農村流通基礎設施、農村電商公共服務體系、農村電子商務培訓等方向的建設。

(責編:趙超、夏曉倫)

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