攜號轉網 化堵為疏

韓  鑫

2019年04月24日08:15  來源:人民網-人民日報
 

  “攜號轉網”是電信改革的必然趨勢,運營商應順應趨勢,主動轉變經營思維,化堵為疏,走創新服務之路,方能贏得新一輪競爭的主動權。

  日前,“攜號轉網”按下加速鍵,試點近十年后,終於跨出試點區,將於今年底覆蓋所有手機用戶。號碼可攜帶,移機不改號,“攜號轉網”的加速落地,對廣大用戶來說無疑是利好。對一家運營商不滿意,可以帶著手機號碼自由“跳槽”,免去換號成本高企的煩擾。

  好政策快馬加鞭而來,卻在落地的“最后一公裡”遭遇“攔路虎”。近日,有媒體調查發現,落實優惠新政,試點地區已暴露出諸多問題,一些運營商在“攜號轉網”的各個環節“立關設卡”:轉網前,有用戶發現在網協議冗長,無法獲取轉網資格﹔轉網中,有用戶被以贈送套餐的名義,延長合約期限﹔轉網后,有用戶被莫名“降級”,難以享受部分通話業務和優惠活動。

  “攜號轉網”本是要解決用戶轉網需換號這一長期存在的痛點,推動網絡提速降費、規范套餐設置,使降費實實在在,消費者明明白白。可類似的門檻,卻在一定程度上消解了政策紅利,讓政策“紅包”難以順利抵達用戶“口袋”。

  運營商之所以使出諸多“套路”,究其根本,是放開轉網限制后,擔心用戶流失。一方面,是持續走高的獲客成本。截至去年底,我國移動電話滲透率達112部/百人,這意味著想要贏得用戶增量需要付出更多成本。另一方面,攜號轉網全面推行后,將會加劇運營商之間的行業競爭,努力挽留存量用戶對穩定營收意義重大。

  運營商打點小算盤,在短期內或許能夠控制用戶流動,長遠看卻會失去用戶的信任,降低用戶黏度。有用戶甚至表示,越是設置障礙,想要更換運營商的願望就越強烈。

  與其堵,不如疏。面對行業發展趨勢,運營商需要主動轉變經營思維,化堵為疏。近年來,我國消費升級態勢明顯,服務品質已經成為消費者購買產品的重要參考因素,而“攜號轉網”恰恰突顯了用戶導向和提升服務的重要性,不妨以此為契機,梳理套餐設置,疏通“積石”,清理不合理的畸形套餐,拓展有競爭力的優質套餐,從而讓用戶能夠順暢地流入。

  化堵為疏,運營商要打破原有的套餐藩籬,相關部門更要織密監管網。日前,工信部已印發《關於2019年信息通信行業行風建設暨糾風工作的指導意見》,明確要深化“攜號轉網”業務規范辦理,不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙,不得利用“攜號轉網”實施惡性競爭行為。

  如何將《指導意見》落實落細,確保廣大用戶真正“攜得了、轉得快、用得好”?其一,要從機制上斬斷合約背后的利益之手。不妨引入“負面清單制”,制定不能轉網的合約清單,對用戶而言,法無禁止即可轉,對運營商來說,法無授權即禁止,最大程度保護用戶轉網自由。其二,從制度上確立用戶至上的原則。應當明確用戶有隨時終止合同的權利,並規定好提前終止合同的賠償事宜,在保障用戶轉網權益的同時,也不損害運營商的利益。

  “攜號轉網”是電信改革的必然趨勢,運營商應順應趨勢,化堵為疏,走創新服務之路,方能在“攜號轉網”全面落地后,贏得新一輪競爭的主動權。


  《 人民日報 》( 2019年04月24日 19 版)

(責編:孟哲、畢磊)