2月27日，“宿遷市政府與京東數字科技智能城市建設與產業發展戰略合作協議簽約儀式暨智能城市建設成果發布會”在江蘇宿遷舉行，雙方聯合成立江蘇京世大數據管理有限公司，打造國內首個一體化建設運營的智能新城。京東數字科技集團利用雲計算、大數據、人工智能、物聯網等技術優勢，將助力宿遷市打通城市各部門數據壁壘，制定智能城市發展頂層設計規劃，並率先落地城市畫像、信用城市、智能宿遷APP、城信貸等應用，將智能城市建設與智能城市產業發展有機結合，為打造智能城市產業鏈與生態圈提供示范樣本。

宿遷市政府與京東數字科技集團智能城市建設與產業發展戰略合作協議簽約儀式現場

　　發布會現場，宿遷市委副書記、市長王昊和京東集團副總裁、京東數字科技首席數據科學家鄭宇教授共同為合資公司“江蘇京世大數據管理有限公司”揭牌﹔宿遷市委常委、常務副市長史志軍與京東數字科技副總裁姚乃勝共同為智能城市數字產業實驗室揭牌。與此同時，江蘇民豐農商銀行還與京東城市簽訂框架合作協議，共同推出服務中小微企業的金融信貸產品，用科技支持政府扶植中小微企業的發展。當天，智能宿遷APP投入試運營，市民通過手機下載“智能宿遷”APP並實名注冊，就可以獲取宿遷本地城市服務。

宿遷市委副書記、市長王昊

　　王昊市長在發布會上致辭時表示，建設智能城市，不僅是企業搶佔數字經濟的前沿陣地，也是政府推動治理體系和治理能力現代化的必然選擇。本次宿遷與京東數字科技合作開發建設智能城市，是基於對城市發展規律的准確預判，無論是京東數字科技對智能城市的業務布局還是宿遷對傳統管理方式的轉型升級，都順應了科技變革的發展大勢和城市發展的主流方向。

京東集團副總裁、京東數字科技首席數據科學家鄭宇教授

　　數據互聯互通 城市計算平台助力政務一體化運營

城市計算平台

　　截至目前，全國總計約有500座城市明確提出正在建設新型智慧城市，城市數據紛繁復雜、數據挖掘難度巨大，如何感知城市數據並對數據進行有效的管理和分析，推動智能城市可持續發展至關重要。宿遷市政府與京東數字科技的此次戰略合作旨在制定智能城市頂層設計和相關標准，實施示范性應用場景，推動智能城市產業發展，提升城市建設水平和治理能力。

　　在智能城市建設成果匯報中，鄭宇教授介紹，宿遷30多個部門分別接入城市計算平台，匯集當地人社局、自然資源局、市場監管局、公積金管理中心、民政局、稅務局等政府部門以及數百家企業的實時數據。

　　通過城市計算平台獨有的數字網關技術，確保在大數據“不出庫”的情況下攻克了數據融合與數據安全之間長期存在的治理難題﹔在此基礎上，對多源異構數據進行特征提取，運用時空數據的AI算法，洞悉城市的現狀、預知城市的未來、輔助城市管理決策，為宿遷市提供智能信用、智能政務、智能文旅等“M個板塊”以及城市畫像、智能宿遷APP等在內的“多個應用”。未來，城市計算平台構建的開放式生態環境還將賦能更多企業，借助模塊化AI能力，幫助合作伙伴建立業務能力，共同解決城市中的應用難題。

　　消費、環境趨勢可視化 城市畫像輔助產業規劃決策

宿遷人口畫像

　　當前，大數據成為支持社會治理、科學決策和准確預判的有力手段，然而管理部門在城市治理中往往遇到數據壁壘嚴重、隻了解各自部門業務的問題。基於城市多源大數據和人工智能算法模型，城市畫像勾勒出人口、資源、經濟、環境、社會等多方位的畫像，幫助決策者及時了解城市運行狀態，發現城市治理中的問題，預測城市未來發展趨勢，並通過事先模擬選擇最優政策，提高政策實施效率和效果。

　　以宿遷落地應用的消費畫像為例，城市管理部門可以用可視化的方式，分析消費者數量走勢、增速以及每個消費群體的消費特征和消費偏好，全面立體的掌握消費者的消費能力和消費需求，有利於進行消費引導和完善社會保障機制。環境畫像則是通過對細粒度地理空間的實時檢測、空氣質量歷史數據的統計分析，讓決策者實時了解城市空氣狀況，發現空氣污染治理過程中的問題和原因，以便及時預警和採取應對措施，實現生態環境和經濟社會的可持續發展。

　　智能宿遷APP上線 服務全市居民衣食住行

智能宿遷APP

　　除了為政府決策提供參考，大數據和人工智能還在為老百姓的衣食住行帶來智能化體驗。就在2月27日當天，智能宿遷APP上線試運營，借力城市計算平台提供的數字科技能力，智能宿遷APP融合社保、交通、公安、醫療、教育、維權、婚姻登記等應用於一體，讓所有宿遷居民能夠用一部智能手機“走遍宿遷”，切身享受到智能新城建設的便捷與實惠。

　　上線初期，智能宿遷APP已經開通公積金、社保、違章及公交實時狀況查詢、ETC辦理等服務功能，京東支付、京東會員、互聯網醫院等京東特有的功能，用戶隻需要在APP上動動手指就能實現繳納電費、在線問診等眾多服務。未來，智能宿遷APP還將增設近150項智能出行、休閑娛樂、生活服務等應用板塊，並開放平台，接入一系列第三方服務功能。

　　信用城市場景落地 打造城市信用建設的先鋒

宿遷市個人信用積分管理系統

　　宿遷市個人信用積分管理系統

　　早在2017年11月10日，國家發改委國家信息中心就與京東數字科技簽署《關於加強信用信息共享的合作備忘錄》。針對目前國內征信系統不完善、信用標准規范匱乏等問題，宿遷市基於京東城市的城市計算平台，已經打通了個人、企業、城市管理部門三大城市信用主體之間的數據壁壘，建立了事業單位信用第三方評價體系，將多源數據接入系統中，獲取事業單位的第三方評價分數，未來，該評價信息將共享至智能宿遷APP中，有利於強化市場對事業單位的監督作用。

　　另外，京東城市還在宿遷落地個人信用積分管理系統，完成了個人信用分查詢等工作，對宿遷市建立個人信用體系提供有力支撐。據了解，智能宿遷APP將逐步開通“西楚“信用積分的市政便民服務場景，比如通過手機預約停車位、識別車牌進入停車場、快速繳費等，在方便市民的同時，將大幅降低城市管理成本。

　　聚合金融科技能力 城信貸緩解中小企業貸款難

　　目前，中小微企業貸款難、貸款貴、貸款慢等問題日益突出，作為一款服務中小微企業的金融信貸產品，城信貸主要依托京東數字科技的人工智能和大數據風控技術，採取流量、審批、監控三位一體的綜合技術服務方式，向金融機構提供用戶獲取、審批輔助、貸后預警三個功能，幫助金融機構完成全貸款生命周期業務。

　　江蘇民豐農商銀行董事長許爾波表示，選擇與京東數字科技合作，是看中京東金融在服務實體經濟過程中形成的金融科技能力，城信貸背后是京東數字科技海量客戶規模錘煉而成的大數據風控體系，該體系完成了對5億互聯網用戶的信用風險評估，能夠為金融機構提供場景獲客、風險識別等服務，此次合作將為民豐銀行的中小微企業客戶創造更好的服務與體驗。

　　城市操作系統就是與合作伙伴共生共建

　　作為行業首個提出基於城市計算平台打造“城市操作系統”的科技公司，京東數字科技希望與城市管理部門、金融機構、科技公司、企業服務公司等共同努力，同心攜手，共創智能城市發展生態，鄭宇教授表示，此次京東城市落地宿遷，與宿遷市政府、江蘇民豐農商銀行等深入合作，正是京東數字科技共生、共建美好願景的體現。

　　與其他智能城市模式不同的是，京東城市從每個城市發展的痛點出發，將大數據、雲計算和人工智能技術在城市場景下有機結合，通過不斷獲取、整合和分析城市中的多元時空異構數據，為城市面臨的空氣污染、城市規劃、交通擁擠等問題提供點、線、面結合的智能城市整體解決方案，最終打造出“合理規劃—高效運維—精准預測”的可持續發展生態化平台。未來，京東城市還將在宿遷落地智能交通、智能商圈、智能文旅等項目。在大數據和AI的加持之下，宿遷城市智能化建設將實現“跑步前行”。

　　發布會后，宿遷市政府辦副主任在採訪環節中介紹此次活動的亮點，從建設的模式上，我們採用政府主導京東牽頭市場化運作，希望在智能城市建設和運營過程中進一步創新建設和運營的模式。從建設內容來講，“一二三五”是一期的重點建設內容。一是我們和京東合作的政務雲，這個政務雲平台已經上線，目前業務系統的上雲率有96%。二是兩個核心平台，城市計算平台和城市知識中心。三是我們要建的三個重點的核心工程，智能城市體驗中心、智能城市APP、城市儀表盤。五是五大基礎方向，智能信用、智能交通、智能健康、智能人社等。

　　京東集團副總裁、京東數字科技首席數據科學家鄭宇表示，城市計算平台有很大復制的可能性，宿遷代表了中國很多城市的現狀，它已經存在一定的基礎設施，各個委辦局都建了各自的系統，也有數據，並且也已經歸集了一部分，下面怎麼更好地歸集，同時保証數據的安全和數據的共享，做到這些將會有很大的借鑒意義。（楊虞波羅）

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