據南方都市報報道，目前，我國外賣員、網約車司機等“網約工”群體已達數千萬。然而，“網約工”等新業態的勞動關系較為特殊，導致該群體難以獲得工傷保險的制度保障。2018年全國兩會期間，多名政協委員建議，要重視解決新業態從業人員工傷保險缺失的問題。對此，人社部在答復中表示，將適時啟動《工傷保險條例》的再次修訂工作，把外賣員、網約車司機、快遞員等新業態從業者納入工傷保險制度保障當中。

　　諸如外賣、快遞、網約車等新業態，已經成長為經濟增長的新動能，行業增速很快，對經濟增長的貢獻很大，還創造了大量就業機會，成為經濟轉型期的一大亮點，受到社會各界的贊賞。可與此同時，新業態往往以臨時工、勞務派遣等靈活就業為主，導致在勞動保障方面，存在從業人員工傷保障缺失的問題。顯然，基於維護從業者的合法權益，促進新業態健康有序發展，促進市場公平競爭，為勞動者提供基本保障，乃是應有之義。

　　如果按照傳統行業的用工標准，職工在工作時發生意外事故，造成身體受傷、致殘等事件時有發生，這就是典型的工傷，理應依照勞動保障法規，給予相應的賠償。然而，部分新業態企業的勞動關系屬於“弱傳統型”“去傳統型”，比如大量外賣小哥、網約車司機等並未與企業簽訂勞動合同，在工作期間發生意外事故時，對於是否屬於工傷的認定，就存在很大的爭議。

　　而且，新業態的職工參加工傷保險情況較差，不少平台並未給外賣小哥、網約車司機繳納工傷保險費，造成從業者的工傷保障缺位。當發生意外事故時，相應的治療報銷、傷殘賠償等問題，也就遭到懸置，往往出現平台“撂攤子”，以不存在雇佣關系為由拒絕承擔責任，導致勞動者與企業陷入糾紛。

　　傳統行業大都被納入工傷保障范圍之內，企業繳納保費情況相對較好，但由於新業態企業的勞動關系模式不同，具體參保情況也不一樣，職工的保障福利待遇差異過大，直接影響到企業的用工成本，這就造成了事實上的不公平，有悖於市場公平競爭原則。

　　顯而易見，為解決新業態職工工傷保障問題，首先要對新業態企業的勞動關系予以確認，擴大工傷保險的覆蓋范圍，明確外賣小哥、網約車司機等靈活就業群體，也屬於被保障之列。從而在法律上解決勞動關系的爭議，為外賣小哥、網約車司機等托底，保障其享受應有的工傷保障，減輕他們的經濟負擔和心理壓力，讓他們得以輕裝上陣，更放心地努力工作。同時，也藉此督促新業態企業，應遵守勞動法規，給外賣小哥、網約車司機等繳納工傷保險費，以補上這個缺口，打造公平的用工環境。（作者為財經時評人）

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