荔灣區不斷推進改革創新 優化營商環境初見成效

　　一窗辦理 多走網路 少跑馬路

　　荔灣區通過推進“智慧政務”建設，服務企業發展。廣州日報全媒體記者駱昌威 攝

　　“荔灣區委、區政府為我們企業解決很多實際困難，企業發展勢頭良好有賴於區委、區政府大力扶持”“十年來我們從白鵝潭起步，各級政府保駕護航我們才能做大做強，為創稅就業做貢獻”……在今年1月21日舉行的荔灣區企業家座談會上，立白集團、唯品會、名創優品、廣州酒家等荔灣企業代表紛紛點贊荔灣的企業產業扶持政策和營商環境。

　　扎根荔灣，多家企業從這裡成長壯大。這背后既是荔灣區在推進“智慧政務”建設、搭建科技金融服務平台等各方面努力的成果，也是荔灣區營商環境不斷優化的體現。“寧可政府費事，不讓企業麻煩。”在近期舉行的荔灣區企業家座談會上，荔灣區委書記陳小華發出荔灣要樹立“辦事最快、服務至上”理念的鮮明信號。

　　文/廣州日報全媒體記者吳多 通訊員陳丹鳳

　　辦事最快 服務至上

　　全業務

　　全區519項部門業務均可一窗辦理，可網辦率100%

　　“1+3”服務體系

　　“1”是集辦稅屬性、體驗屬性、宣輔屬性於一體的多功能聯合辦稅體驗廳

　　“3”是“網上、線上、地上”立方體辦稅途徑

　　高效率

　　從工商登記信息確認到發票領用12個涉稅事項辦理，由之前最少要5天提速至當天辦結

　　“全業務”受理窗＋智慧政務

　　企業要發展，離不開良好的政治生態作保障。2014年5月，荔灣在全國率先開創“一窗模式”，便利群眾和企業“進一扇門，辦所有事”，這一項政務服務改革受到全國關注和被各地推行。記者了解到，目前，荔灣政務服務中心設立了“全業務”綜合受理窗口，全區519項部門業務均可一窗辦理，可網辦率100%。2018年7月，荔灣區政務中心的國家級社會管理和公共服務標准化試點項目成為全省首個通過驗收的國家級政務服務標准化試點項目。

　　通過線上線下相融合，實現企業開辦涉及包括商事登記、刻章、銀行開戶、申領發票等事項可在政務中心一次辦妥，而且全面提速。以與企業密切相關的辦稅業務為例，2018年以來，荔灣區積極推進“網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底”的辦稅模式，“1+3” “辦稅易”服務體系讓納稅人“多走網路、少跑馬路”。“ ‘1’是創新開辟集辦稅屬性、體驗屬性、宣輔屬性於一體的多功能聯合辦稅體驗廳。‘3’是開辟‘網上、線上、地上’立方體辦稅途徑。”荔灣區有關部門負責人介紹，2018年5月1日起，區內3個全職能辦稅服務廳全面實現主要涉稅費業務“一廳通辦”，業務范圍包括稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、証明辦理、社保費、其他涉稅業務等8大類242項。

　　此外，荔灣還在全省率先推出貼心服務：新辦納稅人還可享“全渠道套餐式”當天辦結服務。從工商登記信息確認到發票領用12個涉稅事項辦理，以前最少要5天，現今提速至當天辦結。

　　出政策搭平台做服務

　　荔灣區積極打造創新平台集聚高端要素，著力優化創新生態釋放創新活力，緊密聯系區內大中小企業，服務對象不僅包括上市公司、知名企業，還涵蓋中小微企業及專業市場。近兩年，唯品會、前后文化、名創優品、七樂康等一批企業創新動能強勁﹔廣州市3D打印產業園被認定為全國唯一一家以3D打印產業為載體的國家級科技企業孵化器。同時，促進一批專業市場品牌化發展，轉型為商業綜合體、拓展孵化器和眾創空間等功能。

　　據了解，2017年，荔灣區出台了《廣州市荔灣區加快推進企業上市工作扶持獎勵辦法》《關於促進新三板科技企業和科技金融發展實施辦法(試行)》等政策，大力推動企業上市、挂牌。

　　中小微企業的服務需求同樣被政府響應，量身定制的金融服務方案，股權融資、債權融資、股改、“新三板”挂牌等全方位綜合性的金融服務內容讓諸多中小微企業獲益。2018年1月，新三板廣州服務基地落戶荔灣，荔灣區政府聯合廣州市科創委、廣州地鐵公司共同建設華南新三板大廈暨風投創投中心，將打造一個服務華南創新型中小企業的專業、綜合、全產業鏈的服務平台。高質量發展離不開金融創新、科技創新，積極鼓勵和引導科技型中小微企業開展知識產權質押融資是荔灣的又一舉措，此舉可提高企業實現專利價值轉化、提高科技創新的積極性。

　　作為千年商都的核心城區，荔灣區的專業批發市場數量較多，其發展一直備受關注。在做好轉型升級、引導遷移的同時，荔灣區也基於現狀，貼心服務。以嶺南花卉市場為試點，打造了全市首間專業市場法律顧問室，並陸續在南方茶葉市場和華林玉器市場設立法律顧問室，聘請律師擔任專業市場法律顧問，為市場管理方、商會和商戶提供法律咨詢、調解民商事糾紛、開展法治宣傳等服務，對促進市場繁榮有序發展起到很好作用。（吳多）

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