隨著信息技術的發展，大數據、物聯網、區塊鏈、工業控制等新技術廣泛應用，網絡安全進入了一個新的時代。

網絡安全在迎來巨大發展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。網絡安全是關系到全面實現小康社會和國家安全的重大問題，已上升為國家戰略。近年來，網絡安全事件層出不窮，並呈現逐年增長和蔓延的趨勢。我國根據網絡安全現狀出台相關的政策和標准，能夠有效反制技術霸權和貿易限制，切實提高網絡核心技術的競爭力，提高網絡安全的國際話語權，對構建網絡安全的人類命運共同體，實現網絡安全強國的目標具有重大意義。

其一，網絡安全事件頻發，網絡安全形勢面臨著巨大威脅。

銀行卡的錢不翼而飛，文檔無故地無法打開，電廠工業控制設備突然停止運轉，信息被無故泄露，家庭攝像頭監控影像被竊取，我們的手機被惡意地刷卡和信息泄露等等，這些安全威脅讓我們認識到，網絡安全問題離我們並不遙遠。

2006年到2007年的熊貓燒香病毒蔓延﹔2010年7月美國和以色列研發的震網病毒，使伊朗五分之一的鈾離心機遭到破壞﹔2011年美國一供水系統被黑客破壞﹔2012年美國電廠遭受USB病毒攻擊﹔2013年6月美國中情局斯諾登公布了棱鏡計劃。這一系列的網絡安全事件引發了我們對網絡安全發展趨勢的思考。

縱觀這些威脅，首先是來自敵對勢力的威脅，例如棱鏡門事件、震網病毒等。其次是來自黑客組織的威脅，例如匿名者組織攻擊和竊密等。另外，還有來自惡意的第三方對系統破壞和竊取敏感信息。

其二，網絡安全的趨勢發生了動態性變化。

大數據，雲計算，工控系統，物聯網、區塊鏈等新技術帶來方便的同時，也帶來了新的威脅。當前各國都在進行積極的網絡戰略部署，實施網絡安全強國戰略，建立自己的網絡隊伍，制定網絡安全規劃，進行標准體系建設。

我國也在積極加強基礎設施的建設和保護，加強網絡安全的頂層設計。當前網絡安全已經由被動防御到主動防御，由主動防御到域外控制，我們應當積極地建立新的技術體系，提高網絡核心技術的競爭力，研發具有自主知識產權的網絡安全產品，反對一切形式的網絡霸權，積極建立國際互聯網新秩序。

其三，積極制定網絡安全政策、法規和標准體系。

以國家安全為標准，制定網絡安全審查制度。我國網絡安全產品受到不公正的待遇后，應制定積極有效的反制措施，並且陸續出台該制度下的相關產品的具體標准。等級保護制度是國家一項基本制度，分等級保護，分等級監管。包括物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全、數據安全、管理制度、管理機構、人員管理、系統建設管理和系統運維管理十大方面的內容。當前等級保護已經由等保1.0時代進入了等保2.0時代。《中華人民共和國網絡安全法》是我國為了應對網絡安全新形勢，保障網絡安全，維護網絡空間主權和國家、社會、公民利益，促進經濟社會信息化健康發展而制定的一部法律，已於2017年6月1日實施。2014年通過的刑法修正案（九）中增加了打擊網絡恐怖主義，打擊非法獲取個人信息的行為的條款，打擊恐怖主義，保護個人信息。在此基礎上公安機關也加大了執法檢查的力度。北京每年進行定期開展的安全執法檢查，對關鍵信息基礎設施進行重點保護。

其四，網絡安全的應對之策。

面對貿易限制、技術霸權以及安全威脅，我們應積極應對，採取切實有效的措施，建立適合國情的新時代中國特色的網絡安全防御體系，培育世界一流的網絡安全人才。大力扶持民族網絡安全企業，提高產品的自主創新能力，提高關鍵技術的核心競爭力。加強基礎設施的建設和保護，制定更加完善的法律、政策和標准。積極建設網絡安全國際新秩序和網絡安全治理體系，提高網絡安全話語權，構建全球網絡空間命運共同體。

（作者徐曉軍系陝西省委黨校學員、富平縣挂職副縣長）

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