盡管谷歌CEO桑達爾·皮查伊拼盡全力，還是未能阻止歐盟的天價罰單。據彭博社18日消息，谷歌或因安卓系統問題面臨來自歐盟的43億歐元罰款，並給谷歌90天最后通牒結束違法行為。但對谷歌來說，更為致命的是，歐盟要為手機制造商鬆綁，允許它們選擇在安卓手機上預裝非谷歌應用。谷歌聲明稱將會提起上訴。

　　此次歐盟委員會的裁決是該機構與谷歌進行長達八年反壟斷斗爭后作出的最重要決定。這將對谷歌過去十年的核心戰略——全球80%以上的智能手機使用安卓操作系統，產生致命威脅。

　　在歐盟看來，谷歌在歐洲移動市場濫用主導地位，涉嫌非法迫使智能手機制造商安裝其應用程序，給安卓設備制造商和網絡運營商設置了不公平的限制。但谷歌一直否認存在不當行為。歐盟委員會已得出結論，谷歌使用非法“捆綁”方法，迫使手機制造商預先安裝谷歌服務和應用程序，如Chrome，作為使用谷歌智能手機應用商店Google Play的先決條件。

　　歐盟對谷歌涉嫌壟斷的行為早已“不滿”，在收到貿易組織FairSearch的投訴后，歐盟委員會從2015年4月開始對安卓是否涉嫌不公平競爭展開調查，之后對谷歌提出三項具體指控，包括要求安卓手機和平板電腦制造商把谷歌設為默認搜索引擎，並預裝Chrome瀏覽器﹔以及給予設備制造商和移動網絡服務提供商財務獎勵等。

　　谷歌方面對此回應稱，該公司未要求設備制造商預裝任何一款公司應用。谷歌還表示，同時發布谷歌搜索和應用商店Google Play，能讓該公司免費為用戶提供服務。谷歌總法律顧問肯特-沃克曾抱怨，“歐盟委員會的做法將意味著更少的創新、更少的選擇、更少的競爭和更高的價格”。

　　一直以來，谷歌面臨著歐盟的三項反壟斷指控，分別為谷歌購物、安卓和AdWords。去年6月，歐盟已針對谷歌購物壟斷案作出了裁決，稱由於谷歌在搜索結果中偏袒自家購物服務，決定對谷歌處以24.2億歐元的罰款。目前谷歌還剩下AdWords這一項指控。

　　除在歐盟遭遇考驗外，谷歌還遭到俄羅斯搜索巨頭Yandex的投訴。俄羅斯反壟斷監管機構FAS 2015年裁定，谷歌要求安卓設備廠商在設備中預裝某些應用的做法濫用了其領先優勢，妨礙和平競爭。去年二者就該訴訟達成庭外和解。如今，俄羅斯的用戶在初次使用Chrome時，可以選擇谷歌或Yandex等作為默認搜索引擎。StatCounter的數據顯示，在谷歌作出這一調整后，Yandex在移動搜索市場的份額從34%上升至46%。

　　目前，隨著越來越多的用戶依賴智能移動設備進行搜索，安卓已成為全球80%以上智能手機使用的操作系統。歐盟認定谷歌在安卓上的一些限制為非法，並試圖為手機制造商鬆綁的行為，對谷歌來說比罰單更危險。因為在歐洲，安卓設備應用下載量的90%以上來自Google Play商店，該系統對谷歌的收入至關重要，谷歌需要通過安卓系統將其服務推向數十億用戶，一旦削弱谷歌預裝應用，可能會動搖谷歌的核心業務。

　　北京商報記者 陶鳳 實習記者 湯藝甜

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