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新加坡 淨化網絡用重典 
本報駐印尼記者 管克江 
  2006年05月12日09:03 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  許多人認為網絡給了人們更大的言論自由,而在新加坡,這種自由不是絕對的。去年11月下旬,一名17歲青年因在互聯網上發表種族主義言論而被判處2年緩刑監視。這名華族青年在自己的博客上發表了敵視馬來族的言論。法庭同時責令他必須接受心理評估並參加輔導課程,以糾正他對於馬來族的錯誤認識。他還必須完成180小時的社區服務,其中包括在馬來族福利團體的工作。

  這是新加坡第三例因在博客上發表種族言論而觸犯煽動法令。根據相關法律,所謂煽動性行為是指煽動不同族群之間互相仇視和敵對的行為,違者將面臨最高5000新元的罰款或者高達3年的監禁。此前的兩人分別被判處一天和一個月的監禁。

  近年來,新加坡屢出重典,從互聯網准入、渠道管理和法制建設三方面淨化網絡空間。在准入方面,政府規定互聯網服務供應商、內容供應商、政黨組織、宗教團體和其他擁有政治、宗教內容的網站,都必須向新加坡媒體發展局申請許可証,保証遵從“互聯網行為准則”,禁止出現破壞政治穩定和宗教團結的言行。許可証要求,網站如果提供政治或宗教問題討論的公告板或論壇,也必須事先注冊。這樣,政府從源頭上減少了網上錯誤言論的產生。

  在渠道管理方面,新加坡的《廣播法》要求,三大服務供應商負有屏蔽某些特定網站的義務。根據互聯網行為准則,政府有權要求供應商移除網站中出現的令人反感的內容,如宣揚色情、暴力、同性戀和種族仇視等的言論。供應商如不能履行義務將被處以罰款,或者暫停營業執照。政府還鼓勵服務供應商開發推廣“家庭上網系統”,協助用戶過濾掉不適宜看到的內容。

  新加坡450萬人口中的61%擁有上網條件。對於普通網民的正常上網行為,互聯網行為准則不做任何限制。但如果他們散布錯誤言論或非法擁有被禁止的內容,將因觸犯其他法律而遭受懲罰。新政府在此方面的法律不斷完善。早在2003年11月,新加坡就通過法律打擊“網絡恐怖分子”——黑客。非法入侵網站或篡改他人網頁的行為將遭到最高3年的監禁或5800新元的罰款。警方必要時有權監控所有電腦,並進行先發制人的電腦攻擊。2004年5月,新加坡公布反垃圾郵件法令的草案,規定通過電子郵件發送廣告者必須標明廣告信息,廣告發送者必須注明發件的真實電子郵件地址等,違者將受到民事訴訟。去年兩名青年因為在互聯網上非法下載和傳播大量歌曲,分別被判處入獄3個月和4個月。這是新加坡第一起在網上非法傳播歌曲、侵犯版權法而被起訴的案例。也是去年,一名新加坡留學生在設在美國大學網站上的博客上,散布不利於新加坡一個研究所的言論,而被指責犯誹謗罪,公開道歉並關閉了博客。

  新加坡媒體發展局表示,他們隻象征性的屏蔽了100個主要是宣傳色情和種族內容的網站,以維護國家的團結和穩定。據有關機構的測試,他們在嘗試登陸1632個網站中,隻有8個受到了阻擋,顯示新加坡政府對互聯網內容隻進行有限的過濾。但由於新政府在互聯網接入、渠道管理和法制建設等方面的措施,有效的加強了對“令人反感內容”的控制。

來源:人民網IT頻道 (責任編輯:畢磊)
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