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信息產業部副部長蔣耀平做主旨報告
  2005年09月01日11:24 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
信息產業部副部長蔣耀平做主旨報告
  人民網北京9月1日訊  今天上午,2005年中國互聯網大會在北京國際會議中心隆重開幕。以下為信息產業部副部長蔣耀平主旨報告全文:

  尊敬的周光召部長、尊敬的胡啟恆理事長,各位領導、各位來賓、女士們、先生們、朋友們,大家上午好,很榮幸能夠參加2005年中國互聯網大會,這次會議的主題是拓展區域合作、把握產業機遇,有來自國內各有關方面相關國際組織以及多個國家和地區的專家學者共同參與,相信通過這樣一個面對面溝通交流的平台,大家就業界共同關注的問題進行研究和探討,必將對加強互聯網領域的國際與區域合作、促進中國互聯網產業的持續快速健康發展起到積極的推動作用。

  互聯網的信息是近二、三十年人類科技發展史上最為引人注目的事件之一,如今互聯網已經成為現代信息通訊基礎設施一個不可或缺的重要組成部分。應用互聯網可以大大降低信息獲取成本和交易成本,提高資源配置的效率,節約資源消耗,對於促進經濟發展、推動經濟增長方式轉變具有重要的意義。

  同時,對於增進不同國家和地區、不同民族、不同文化之間的相互溝通與交流,也將起到越來越重要的作用。

  中國自改革開放以來,信息通訊業持續快速增長,發生了巨大的變化。目前,已擁有3.4億固定電話用戶,3.68億移動電話用戶,電話用戶總數達到了7.08億,互聯網的發展尤為迅速。

  從1994年互聯網進入中國以來,至今已經11年,互聯網從無到有,從小到大,到今年6月底上網人數已經達到了1.03億,寬帶上網用戶數已經達到了5300萬,聯網計算機達到了4560萬台,互聯網國際出口帶寬達到了82617兆,中文網站的數量達到了67.7萬,IP地址總數達到了6830萬個。

  目前中國僅內地就有9家互聯網網絡運營單位,還有數百個跨省經營的ISP以及上萬個ICP,在各方面的共同努力下,互聯網內容產業穩步發展,電子政務、電子商務、遠程教育等各種互聯網業務應用日趨豐富。

  利用信息技術改造傳統產業已經取得了明顯的成效,信息技術在經濟和社會各領域的應用越來越廣泛,以電子商務為例,在過去一年中,曾進行網上購物的互聯網用戶已經達到了2千萬。其中網上支付的比例接近1萬,在最近半年之中,網上購物的成交金額累計達到了100億元,通過網絡購買的手機在300萬台以上。

  與此同時,互聯網產業價值鏈也在逐漸延伸,並不斷完善,具有自主知識產權的技術研發得到加強,網絡設備終端產品正在逐步實現國產化。一個以市場需求為導向、以通訊運營企業、信息產品制造企業和軟件企業為廣大服務提供商共同參與的產業價值鏈正在提升,並日漸發展壯大。

  隨著網絡技術業務的應用,在經濟、社會各領域廣泛深入,互聯網正在改變著人們的工作和生活方式,在互聯網發展過程中,我們也遇到了一些矛盾和問題,與13億人口相比,普及程度還不算高,不同地區之間的發展還不平衡,能夠較好體現民族文化的傳統網上內容還比較缺乏,網絡與信息安全面臨的形式還比較嚴峻,產業整體素質和競爭力其運營水平與發達國家相比還有明顯的差距。

  當前,中國正致力於全面建設小康社會,社會對信息技術、網絡和服務的需求日益增長,經濟全球化也為通訊業的發展提供了難得了機遇。中國政府高度重視互聯網的發展,我們將以科學發展觀為指導,積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用。大力推進以信息化帶動工業業,以工業化促進信息化的戰略,使信息技術、信息資源更好的造福於社會,造福於人民。

  我們將主要採取以下措施加以推進:一、繼續加強網絡基礎設施建設,逐步提高互聯網普及水平,縮小數字鴻溝,繼續完善功能設施,這是加強互聯網數字化的基礎。目前互聯網推進的技術非常快,技術融合、業務融合、網絡融合的趨勢日益明顯,我們要加強對技術、業務和網絡演進趨勢的研究和探討,優化網絡結構,提高網絡性能,構建適應社會需求的信息網絡平台,同時建立必要的機制,縮小存在於不同地區、不同人群之間的數字鴻溝,促進經濟、社會的協調發展。

  二、不斷豐富信息資源和業務應用,進一步完善產業價值鏈,提高信息資源的開發利用水平,進一步推動技術進步,在財稅、貿易、醫療、娛樂以及傳統產業改造等社會各領域的應用是信息化的關鍵領域。我們要繼續加大信息資源開發力度,開發適應市場需要和社會需求的各種新技術、新業務。通過業務技術創新,擴展互聯網產業的價值鏈,我們要大力發展電子政務,積極推進網上辦公,增加政府管理工作,擴大參與度,提高政府管理的效率和水平。

  要以電子商務為突破口,加大互聯網在生產、銷售、物流、支付、信譽管理等各個方面的應用,促進社會經濟活動組織和運作效率的提高。

  三、進一步加強網絡與信息安全管理,努力淨化網絡環境。確保網絡安全運行,是互聯網產業持續健康發展的重要前提,要運用法律的、經濟的、技術的必要行政手段,規范網上行為,堵塞不良信息傳播和擴散的渠道,保証公眾免遭其害。尤其要採取有效措施為未成年人健康成長創造一個網絡管理,這是互聯網發展當中一項非常重要和非常緊迫的任務,關系到國家、社會和民族的長遠發展,關系到每一個家庭。

  這方面,我們已經做了大量的工作,要建立長效機制,長抓不懈,同時要加大網絡安全技術運行的建設力度,加強部門之間的協調與配合,形成應急反饋機制和完善的技術保障體系,確保互聯網的安全運行。

  四、加強行政監管,為互聯網健康發展創造良好的環境。互聯網的健康發展離不開政府的有效管理。尤其互聯網是一個新興領域,因而在互聯網管理方面我們面臨著許多要認真研究和探索的問題。我們要按照建立社會主義市場經濟體制的要求,加強對互聯網發展過程中各種新情況、新問題的研究,建立健全必要的法律按法規,理順行業監管體系,形成有效的管理機制,為互聯網的健康發展提供有效保障。

  同時,要將互聯網的發展納入國家信息化發展戰略,加大政策支持和扶持力度,形成有利於互聯網產業發展的良好政策環境。

  五、充分發揮行業協會的作用,倡導和加強行業自律。不論是促進互聯網發展,淨化網絡環境,還是保障網絡的安全運行,行業自律組織都能夠發揮很重要的作用。

  近年來,中國互聯網協會各地組織開展工作,並認真組織實施行業自律公約,在促進互聯網發展,治理垃圾郵件、打擊淫穢色情網站、維護網絡安全等方面發揮了積極的作用。今后,要繼續重視發揮中國互聯網協會各級組織的作用,進一步強化行業自律,促進互聯網產業健康發展。

  六、進一步加強國際與區域合作,共同推動互聯網產業的持續快速健康發展。隨著互聯網在全球經濟與社會發展的進程中的重要作用越來越明顯。

  我們認為,應該遵循政府主導、多方參與、民主決策、透明高效的原則加強國際間政府組織對有關互聯網公共政策等方面問題的參與和協調,為互聯網發展創造良好的國際環境。中國政府一直重視並積極推進信息通訊技術列入人才等領域的國際區域合作,我們願加強與各國或地區在互聯網發展和管理方面的交流與合作,相互學習和借鑒,形成合力,共同推進互聯網產業的持續、快速、健康發展。

  女士們、先生們,當前互聯網的發展既有難得的機遇,也面臨著許多新的挑戰,讓我們加強溝通,增進了解,深化合作,共同探討和研究互聯網發展的特點與規律,積極推動各國和地區在新技術、業務、能力資源開發的交流與合作攜手共進,為推動互聯網的發展和繁榮而共同努力。

  最后,預祝本次大會取得圓滿成功。  

來源:人民網 (責任編輯:侯立明)
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