曾劍秋:運營商應對垃圾短信負責

2008年03月11日15:06  來源:賽迪網

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  北京郵電大學經濟管理學院曾劍秋教授3月10日下午做客賽迪網,就消費者關心的電信消費等相關問題與大家進行交流與討論。

  以下為訪談實錄: 

  主持人:作為一個普通的消費者發現現在有很多套餐不是說你來選擇,而是強加給你的,因為附加的服務沒有過多的宣傳,有時都不知道是做什麼的。前段時間我辦了一張手機卡,就必須開通手機報之類的增值服務,之后又特別難去掉,套餐應該是對消費者有利,增值服務加上來以后就產生很多的矛盾。您怎麼看? 

  曾劍秋:這個問題的確存在,我們在2007年的時候做過大量調查,2007年運營企業主動提出服務承諾,比如中國移動推出了八項承諾。我們都做了一些了解,包括北京的移動營業廳我們也走訪過,我覺得服務人員處理事情處理的還是比較得當的,中國移動八項承諾中就包括退訂這樣的內容。所以應該說從大的方面看我們的企業包括中國移動、中國聯通、中國電信等都在努力的想把服務水平提高。避免投訴、服務不好的問題出現。剛才你講的情況我也遇到過,他事前沒宣傳,我也不了解,訂了以后取消不了怎麼辦?我個人覺得可能有些業務來自於SP的企業,比如說不久前我收到過一個賣房子的信息服務,可能訂了以后就要收費,我趕緊就取消了。我們也接觸過這樣的一些案例也做過投訴分析,分析以后發現的確有些投訴不是運營企業發生的,而是SP發的。 

  但是,運營企業就不能因此推卸責任,因為一些業務通過詐騙的方法包括垃圾短信都是通過你這個業務平台發放的,所以業務平台的管理是很重要的。比如我在國外就有體會,國外垃圾短信幾乎沒有,但是在國內幾乎每天都能收到,有時候特別是到晚上兩、三點手機響了,一看是垃圾短信。這樣的問題對消費者、老百姓生活的干預還是很嚴重的。所以最重要的是企業要承擔社會責任,垃圾短信的治理各個方面是有能力去做的,通過這個平台發現這些短信的來源等等。我們也很一些企業溝通過,但是現在還有一些法律的誤區,比如到底多少條算垃圾短信?我覺得雖然存在這些問題,對運營企業為了消費者的利益他有義不容辭的責任。我們可以在這方面投入更多。 

  主持人:現在有一些投訴,比如說消費者發現某些SP使我們在利益上、金錢上受了損失,我們再回去找的時候不知道是找SP還是運營商,可能他們兩頭推,最后不了了之了。咱們有沒有相應的責任劃分或者界定? 

  曾劍秋:這個目前還沒有,因為界定比較難。我們其實在發展的過程中也可以借鑒一些國外的經驗,我們國內目前對消費者造成傷害的還是因為管理不嚴。在國外包括新加坡或者其他的一些國家他們對利用網絡造成傷害這方面處罰是非常嚴重的。舉一個例子前不久香港藝人的“艷照”風波,有一些國家很少有人傳播。當然我們國內有一些網絡企業也提到了抵制,這就是企業應該做的事情。就“艷照”來說,因為那些演員也有自己的隱私,所以不管怎麼樣首先應該尊重個人的隱私,不應該拿出來,這是一種傷害,這種傷害我個人認為就是違法了。網絡上無論是互聯網還是移動網對人造成了傷害應該是有一定的處罰規定的,所以我認為國家在這方面應該考慮相應的立法,處罰要非常嚴厲可能會有用。 

(責任編輯:陳健)
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