網上售K粉信息泛濫 中國向“網絡毒禍”亮利劍

2010年09月28日09:06  來源:新華網

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  9月27日,中國公安部、工信部、工商總局、安監總局和食品藥品監管局公布《關於加強互聯網易制毒化學品銷售信息管理的公告》,要求進一步加強互聯網易制毒化學品銷售信息管理。五部門一齊“亮劍”,劍鋒直指危害嚴重的“網絡毒禍”。

  有一種說法:沒有易制毒化學品,就沒有毒品。易制毒化學品,在中國被定義為國家規定管制的、可用於制造麻醉藥品或精神藥品的化學原料和配劑。目前,在中國列入管制列表的有三大類24種。第一類是可用來制造毒品的原料,有13種﹔第二、三類的絕大多數是可用來制造毒品的化學配劑。

  國家禁毒委副主任、公安部副部長張新楓在接受新華社記者採訪時表示,易制毒化學品在工農業生產經常用到,可一旦流入非法渠道,就可能被用來制造毒品。大麻、可卡因是從天然植物中提取的毒品,冰毒、搖頭丸是人工合成的毒品。它們有一個共同地方,就是制造過程都離不開易制毒化學品。

  眾所周知的毒品“K粉”,羥亞胺就是制造它的重要原料,屬於被管制的易制毒化學品。在中國,政府隻批准了1家羥亞胺合法生產企業,而且到現在也還沒投產。但上網一查竟然發現,截至9月27日,網上相關銷售信息竟有20多萬條。

  羥亞胺只是一個縮影。近年來,互聯網、電子商務快速發展,不法分子利用互聯網開放、匿名的特點,把它當作發布易制毒化學品銷售信息、聯絡毒品交易和傳播制毒工藝的重要平台。

  今年8月,中國山東公安禁毒部門破獲一起案件,繳獲300多毫升主要成份為甲基苯丙胺的新型毒品“神仙水”。此案中,犯罪嫌疑人在網上發展販毒下線,收集學習制毒的技術,購買制毒的原料和設備,又通過網絡販賣制造出來的毒品,收取販毒資金,足不出戶就實現了制毒、販毒。

  “從這個意義上說,要從源頭控制毒品產量,降低毒品危害,就必須對三大類易制毒化學品進行管制。”張新楓說。

  此次五部門聯合發布的公告,對網上易制毒化學品銷售信息的發布主體、內容信息和監督檢查等作出了明確規定,要求嚴格互聯網易制毒化學品銷售信息發布的准入制度,任何單位在互聯網上發布非藥品類易制毒化學品銷售信息,要具有工商營業執照、非藥品類易制毒化學品生產、經營許可証或備案証明等資質材料。

  “禁止個人在互聯網上發布非藥品類易制毒化學品銷售信息﹔禁止任何單位和個人在互聯網上發布藥品類易制毒化學品銷售信息。”公告稱。

  張新楓認為,不法分子把網絡作為聯絡平台,完成交易還是要回到現實世界中來。所以,網上監管的重點就是要切斷聯絡渠道。對銷售信息發布主體的規范,就是要在聯絡渠道的源頭抓起。

  此外,公告提出:“認真審查擬接入互聯網的非藥品類易制毒化學品銷售信息”和“認真清理互聯網上的易制毒化學品銷售信息”。擬網上發布非藥品類易制毒化學品銷售信息的網站主辦者,要向網站接入服務商提交銷售單位的非藥品類易制毒化學品生產、經營許可証或備案証明副本復印件,並在網站上公布銷售單位名稱及其許可証或備案証明編號。

  對於互聯網上已有易制毒化學品銷售信息,公安機關將會同有關部門及時依法清理。網站主辦者應當加強對網上虛擬社區、論壇的管理,認真審查發帖內容,如發現信息含有屬明顯違規的易制毒化學品銷售信息,應當及時刪除,並向當監管部門報告。

  公告強調,任何單位、個人一旦違反規定,工商、安監、食品藥品監管等主管部門將依法給予嚴肅查處﹔構成犯罪的,公安機關將給予嚴厲打擊。

  上世紀末以來,隨著世界毒品問題的泛濫和化學合成毒品生產的擴張,跨國走私、販運各種易制毒化學品活動劇增。中國政府以對國際社會高度負責的態度,認真履行有關國際禁毒公約的義務,對易制毒化學品實行嚴格的管制。不斷健全管制易制毒化學品的法規和規章。

  近年來,中國陸續制定頒布了《易制毒化學品管理條例》《易制毒化學品進出口管理規定》等10多部行政法規和部門規章。在日常監管中,公安部門組織開展對醋酸酐、羥亞胺、麻黃鹼以及復方制劑等重點品種的專項檢查。

  統計數據顯示,2006年到2009年,中國全國一共破獲易制毒化學品案1554起,繳獲易制毒化學品3814噸。(記者余曉潔 鄒偉 周英峰)

(責任編輯:陳健)
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