分析稱3G將考驗“最忙的部長”李毅中

2008年03月23日09:25  

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  信息產業部取消后,工業和信息化部能否加強對電信市場的監管力度值得關注。此外,通過行業重組形成通信業新的有效競爭格局已迫在眉睫。而3G牌照何時發放乃至怎樣發放,也需要工業和信息化部制定周密的計劃。

  3月17日,被稱為“中國最忙部長”的國家安監局局長李毅中,再次被委以重任,成為新組建的工業和信息化部部長。熱心的網友留言:“你也太累了,也該歇歇了。”

  但是,這一次對李毅中來說,慢下的只是腳步,踏上的仍是征途。未來,李毅中將肩負起推動信息化與工業化的融合,推進中國新型工業化道路的大任。

  救火隊長

  在公眾的印象中,國務院正部級官員有兩個人很容易被記住,一個是勇於刮“審計風暴”的李金華,另一個就是出鏡率較高,忙於給煤礦滅火的李毅中。

  2004年,中國因煤礦事故死亡人數是6000多人,佔全世界礦難死亡者總數的80%。這年11月份的陝西陳家山礦難死亡166人,創下紀錄。但到2005年2月14日,這個紀錄又被刷新,遼寧孫家灣礦難死亡達214人。

  在此情況下,國家安監總局緊急成為正部級。緊接著,2005年2月28日,李毅中“臨危受命”,出任國家安監總局局長,治理奪命煤礦。

  10天之后,李毅中便第一次直面死亡──3月9日,山西交城煤礦礦難近百人死亡或者失蹤。李毅中從10日凌晨1點開始坐了8小時的汽車,第一次出現在事故現場。自此,他開創了一個內地高級專責官員每逢重大安全事故就要親自到達現場的慣例。而在此后,他奔波於安徽、河北、新疆、廣東、湖南、黑龍江、山西等省、自治區處理災難的善后。他被稱為“中國最忙的部長”。

  面對太多的事故,面對或多或少的死亡,一向溫和的李毅中屢屢發怒。

  2005年3月14日黑龍江七台河新富煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成18人死亡。該礦礦主彭國財竟然是七台河市桃山區安全生產監督管理局副局長。“這是給安監人員臉上抹黑!”李毅中怒斥。

  黑龍江龍煤集團七台河東風煤礦“11·27”特別重大爆炸事故中,李毅中問該礦礦長和總工:“你們知道《緊急通知》和《特別規定》嗎?”見二人一臉茫然,李毅中提高聲調再問:“你們到底知不知道這兩個文件?”二人低下了頭。李毅中怒斥:“你們連小煤窯主都不如。”

  2007年12月28日,李毅中又怒了。山西洪洞礦難導致105名礦工死亡,成為2006年以來最大的一次礦難,李毅中怒斥:“什麼六証齊全,是五毒俱全!”

  李毅中在任期間,在全國展開了查處“官煤勾結”,並在全國累計關閉礦井8884處。

  李毅中的大膽敢言,直斥礦難背后的貪腐官員,為他在民眾中贏得了很高的聲譽。今年“兩會”期間,媒體記者用動情的筆觸寫道:“這位掌管國家安全生產的安監總局局長,白發比以前多了。”

  再踏征途

  天將降大任於斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨。用這句話來形容李毅中再合適不過。

  現年63歲的李毅中,有著豐富的工業企業管理經驗。他曾在石油化工部門工作30多年。

  1998年中石化剛剛組建時,李毅中和他的同事舉步維艱,當時中石化有近120萬員工,而排名世界第一的石化公司埃克森美孚隻有10萬員工,國外同類大公司1元錢的固定資產每年帶來的銷售收入是1.2到1.4元,而中石化卻不到0.7元。

  2000年10月和2001年8月中國石化分別在香港、紐約、倫敦和上海成功發行H股和A股,中國石化也成為中國証券市場惟一一家境內外4地上市的公司。世界知名的石化巨頭埃克森美孚、殼牌、英國國際石油公司等都購買了大量中石化的股票,成了中國石化的戰略投資者。

  李毅中認為,要把中石化這艘巨輪帶出困境,除了裁員等內部改革外,必須借助外力。

  2002年,中石化經受住了中國加入世界貿易組織的第一年帶來的沖擊,中石化這一年簡單合並報表實現利潤128億元,比上一年增長了5.8%。李毅中也入選中央電視台年度經濟人物。

  李毅中“治困”成功之后,角色換轉到國資委。很快,他就讓國企老總感覺到了壓力。先是警告一些中央企業負責人薪酬拿得太多了,“請同志們心裡有數”。緊接著,在2004年底中央企業負責人會議上,李毅中又表示:“大型企業不能搞管理層收購,一些中小企業可以探索。”並明確提出中小企業管理層收購的“5條禁令”。

  之后又從安監局局長榮任首任工業信息部部長,媒體稱其是“最有權力的部長”。但是,這個最有權力的部長崗位也在考驗著李毅中。

  這次大部制改革中,新設的5個部級機構中,隻有工業和信息化部是由兩個以上的原部級單位合並重組而來,除了原國防科學技術工業委員會和原信息產業部外,國家煙草專賣局、國務院信息化工作辦公室也劃了進來。因此,工業和信息化部所涉及的職能與歸並調整也最多,其中電信業相關管理職權的調整必然引人注目。

  按照國務院機構改革方案,工業和信息化部的主要職責,是擬訂並組織實施工業行業規劃、產業政策和標准,監測工業行業日常運行,推動重大技術裝備發展和自主創新,管理通信業,指導推進信息化建設,協調維護國家信息安全等。

  信息產業部取消后,工業和信息化部能否加強對電信市場的監管力度值得關注。此外,通過行業重組形成通信業新的有效競爭格局已迫在眉睫。而3G牌照何時發放乃至怎樣發放,也需要工業和信息化部制定周密的計劃。

  在今年的奧運會上提供3G服務,如何組織運營商在短時間內集採大量3G手機用於奧運,仍將考驗有“最忙的部長”之稱的李毅中。 (王新磊)

  來源:華夏時報

(責編:陳健)
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