短信也搞強迫消費 拒絕短信騷擾還得花錢

王立嘉 張睿

2008年05月12日08:30  來源:人民網-市場報

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  “不回復即默認”,拒絕短信騷擾還得花錢?

  “尊敬的用戶:根據信息產業部要求,向您征求短信發送許可,若您不需要我行的短信服務,請回復00至95595完成取消工作。”日前,陳先生收到某銀行發來的短信,看后覺得有點兒“暈”:“通常的思維模式是,同意接收我才需要回復﹔不同意就不用回復了。現在正好反過來,怎麼看怎麼覺得別扭。”

  手機號碼以“1390”開頭的陳先生,作為中國較早一批的手機用戶,一直是垃圾短信騷擾的主要對象。他打開手機向《市場報》記者展示最新收到的垃圾短信,“依山傍水,百萬平米大宅熱銷”、“XX証券新基金熱銷”、“五一特惠,商品全場直降”等字樣充斥在收件箱中。他無奈地說:“這樣的廣告我一周起碼能收個10來條,而最讓我煩惱的就是這種“強迫”短信。”他告訴《市場報》記者,近一個月內,他的很多朋友、同事也都接到了來自光大銀行、深圳發展銀行、易方達基金管理有限公司等多家金融機構的類似短信。

  陳先生表示,回復短信意味著產生費用,經營者沒有採用電子郵件或打電話等免費方式,而是“強迫”用戶掏短信費,把回復短信的義務強加在用戶身上,這讓人心裡很不舒服。況且,可以預計的大量的短信回復,勢必牽涉高額的盈利,經營者與移動運營商之間是否有“貓膩”,令人質疑。

  採訪中,大部分手機用戶表示,對服務性強的短信大家並不排斥,比如到期還款日、信用卡消費確認等,但如果經常被迫接受銀行的業務介紹,這就是一種“騷擾”了,如果還要花1角錢表示自己不願被“騷擾”,這簡直就是在“強奸民意”。

  SP成垃圾短信禍首,“征求發送許可”可以解憂?

  垃圾短信泛濫,令廣大手機用戶恨之入骨。不久前,正是由於被媒體曝光子公司亂發短信,分眾傳媒集團遭遇了“短信門”, 其股價隨之大跌26.59%。

  中國互聯網協會最新發布的《2007年中國手機用戶垃圾短信調查結果》顯示,專業的短信群發公司、SP公司以及運營商被用戶評為傳播垃圾短信的三個主體,所佔比例依次為: 36.67%、32.18%、20.75%。而在用戶收到的5封違法欺詐類垃圾短信中,有2封是由SP(移動互聯網應用服務內容的直接提供者)發送的。一些用戶甚至還收到了由SP發送的引導或誘騙消費者的垃圾信息,類似讓用戶回復短信,參與答題等等。可以說,SP是垃圾短信泛濫的罪魁禍首之一。

  今年3月信產部加大力度打擊和治理垃圾短信,為了控制SP濫發短信,“短信征求發送許可”應運而生。但《市場報》記者了解到,大部分手機用戶對這種“征求發送許可”的短信表示了質疑。

  實際上這是一種要約邀請,一種強加在用戶身上的義務,類似於垃圾短信。”北京通廣律師事務所張德剛律師說,“用戶不回復短信,就等同於雙方服務合同成立。”張德剛認為,信息發送機構的這種做法不妥:一來有可能增加用戶不必要的短信費用﹔二來即使是無償形式的短信服務,這種要求必須回復的做法也屬於強加在用戶頭上的義務,因為這無形中增加了用戶的負擔。

  舉報也需自掏腰包,誰該為公益之舉埋單?

  “短信征求發送許可”受到普遍質疑,“垃圾短信舉報平台”也同樣面臨著“誰來為公益之舉埋單?”的疑問。為圍剿日益猖獗的垃圾短信,4月28日,工業和信息化部委托中國互聯網協會設立“12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”正式啟動。雖然該中心並不收取額外的信息費用,但基礎通話費和發送短信的費用仍然需要由用戶承擔。

  “成立舉報平台肯定是件好事,可公益事業為什麼要老百姓掏錢?”採訪中,不少用戶雖然對政府的舉措表示支持,但普遍認為,“垃圾短信之所以討厭,就是因為它太多了,太浪費人的精力,如果還要自己掏錢舉報那不是太虧了?”。

  “其實移動和聯通也有自己的舉報平台,中國移動是10086999,聯通是10010,均是免費的,但我舉報過幾次效果卻並不明顯。”手機用戶張小姐無奈地對《市場報》記者說,“我認為,除完全免費外,舉報平台應該設計一些獎勵機制,比如舉報多少條免多少通訊費等,畢竟舉報將使更多的人受益,適當獎勵這種行為,才更容易鼓勵大家多舉報。”

  《市場報》記者在採訪中了解到,大部分被訪者都對舉報收費表示不滿:“聽說,在國外用手機聽看廣告都是可以抵消通訊費用的,而我們被騷擾不說,還要自己花錢舉報,反差太大了吧。”

  “12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”的工作人員對《市場報》記者表示,收費是個“敏感話題。”而中國互聯網協會秘書長黃澄清則早在平台正式運行之初就對媒體表示,“舉報,只是邁出了治理工作的第一步” 。

(責編:崔雷)
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