光明日報:整治垃圾短信 各地在行動

2008年03月24日09:17  來源:光明日報

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  廣東:敦促運營商屏蔽群發垃圾短信端口

  日前,廣東省通信管理局負責人表示,廣東今年將重點打擊垃圾短信,敦促運營商對涉嫌群發垃圾短信的端口進行屏蔽。據了解,廣東移動已經啟動了對夢網業務的個性化屏蔽功能,手機用戶如果不想再接收以“106”開頭的SP(服務提供商)短信端口號,可以通過撥打運營商的客戶服務熱線,把從該端口發出的所有信息都屏蔽掉。

  “垃圾短信在通信業是個世界性課題,不是中國特有的。”中國移動廣東有限公司董事長兼總經理徐龍表示,中國移動專門成立以公司領導為組長的專門工作組,持續深入開展垃圾信息治理工作。據悉,廣東移動正在改造短信系統、開展短信過濾業務的試點。短信過濾業務針對垃圾短信或惡意短信騷擾等情況,為用戶提供關鍵字、主叫號碼、接收時段(可選)、黑名單(白名單)等過濾服務。廣東聯通將逐步在全省推出客戶自行屏蔽垃圾短信號碼的功能。

  廣東省通信管理局網絡與信息安全處、政策法規處處長楊雲才透露,針對垃圾短信,通信管理部門一直在研究對策,也正在協調移動運營商推廣安裝手機終端防范垃圾短信息軟硬件,使用戶能自主確定是否接收相關短信息,避免因治理垃圾短信而侵權。(記者吳春燕、張景華 通訊員尚明洲)

  江蘇:“人治”與“法治”相結合

  為解決手機垃圾短信問題,江蘇將實行“人治”與“法治”相結合,在治理垃圾短信的同時,也避免用戶的通信自由和隱私權遭到侵犯。江蘇省通信管理局市場監管處負責人耿力揚表示,通過SP端口發送及通過運營商的行業客戶端口發送的短信,比較容易監管。但直接用手機號或小靈通號發送的垃圾短信最難查處,而且無法可依。強制清理所有垃圾短信,勢必又涉及到侵犯用戶的通信自由權等問題。

  據了解,近幾年來,江蘇電信運營商較嚴格地執行了手機入網實名制度,並對個別發送非法短信的手機利用短信中心數據庫實現了對關鍵字的分析和攔截,較有效地阻斷了非法短信。同時,江蘇地區運營商還通過和本地公安機關合作以及用戶的主動檢舉投訴,聯合整治垃圾短信。目前,南京市公安局在“南京公安”互聯網站開設有網上“有害短信舉報”專欄,市民還可以通過電話舉報。發現非法行為后,電信運營商即可迅速停掉相關手機。

  有關專家認為,有效治理垃圾短信,除了要盡快制定出相關的法規之外,還應當從簡報警手續、加強對公民道德素質的教育等方面著手。通信運營商則要設置強有力的防線,維護一個可信、安全的短信空間。(記者鄭晉鳴 通訊員薛楠)

  新疆:加大垃圾短信監控和攔截力度

  新疆聯通高度重視垃圾短信的防范,想方設法通過技術和管理手段加大防范力度。

  根據短信發送頻度或關鍵字,他們對垃圾短信進行監控和攔截,靈活更新監控內容和頻度,最大化控制垃圾短信發送。建立業務和內容服務管理平台,對移動信息服務業務進行二次確認,防范部分SP商非法誘導用戶定制。同時對SP私自群發情況進行嚴厲查處,發現有誘導和發送垃圾短信的情況,首先會將SP的業務做下線處理,並按照合作管理辦法的要求,從嚴從重處理。嚴格規范統一資費及套餐設計標准,避免產生低成本短信套餐,防范不法分子鑽漏洞。設立全國統一的垃圾短信投訴舉報平台,用戶可將垃圾短信內容及發送號碼轉發至10010或直接撥打10010電話進行舉報。引導和鼓勵客戶舉報垃圾短信,設置專人收集、匯總和跟蹤各類涉黃、誘導等不良信息,及時向社會發布垃圾信息警示案例,幫助客戶識別防范。

  正在建設的新疆聯通短信防火牆系統,可以使用戶通過手機自行設定黑名單或白名單來確認自己拒絕接收或同意接收的短信號碼,以保障用戶不被不明信息騷擾。(記者王瑟)

(責編:崔雷)
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